Как защитить лесной комплекс от рисков в условиях ВТО
1065
Сегодня Вологодской области принадлежит ведущая роль в лесоперерабатывающей отрасли страны. По заготовке деловой древесины мы находимся на втором месте в России, по производству древесностружечных плит и фанеры - на третьем, по выпуску пиломатериалов - на четвертом. Продукция лесного комплекса занимает третье место и в экспорте самого региона: в 2012 году на экспорт в 48 стран мира было отгружено лесопродукции на сумму более 200 миллионов долларов.
Вектор развития определен
Эта информация прозвучала на заседании областной трехсторонней комиссии, посвященном функционированию лесопромышленного комплекса области в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию.
Уже очевидно, что вступление в ВТО не привело к серьезным ограничениям в лесопользовании и лесопереработке на территории области. Установленные квоты позволяют отраслевому бизнесу заранее сориентироваться и определиться, в каких объемах, кому и когда поставлять круглый лес.
Однако если говорить о переработке древесины, а сейчас лесопромышленный комплекс региона перерабатывает до 80% всего заготовленного леса, то подобных ограничений, скорее всего, следует ожидать и быть к ним готовыми. Заградительные пошлины на бумагу, мебель, изделия из древесины рано или поздно должны быть приведены в соответствие с европейскими нормами. Это может предопределить сокращение объемов производства. К тому же мощности лесоперерабатывающих предприятий в Европе загружены не полностью, и вполне можно ожидать, что они устремятся на российский рынок со своей продукцией. По прогнозам, в регионах Северо-Запада падение объемов переработки древесины может достичь 6,7%.
О том, какие проблемы и риски испытывает лесопромышленный комплекс области в связи с вступлением России в ВТО и как минимизировать его негативные последствия, и шел разговор на очередном заседании областной трехсторонней комиссии, которое провел ее координатор, первый заместитель губернатора Андрей Травников.
На сей раз заседание прошло в Соколе. Как отметил Андрей Травников, выбор Сокола для проведения заседания на эту тему вполне объясним: экономика этого города во многом базируется именно на предприятиях лесопереработки.
На конкретных примерах
Непосредственно заседанию предшествовало посещение членами комиссии предприятий и организаций Сокола, работающих в сфере лесопереработки и подготовки кадров для лесного комплекса с тем, чтобы на конкретных примерах посмотреть, с какими трудностями и проблемами они сегодня сталкиваются и какие из этих проблем являются типичными для отрасли в целом. В частности, они посетили ООО «Сухонский ЦБК», ООО «Стройресурс» и Многопрофильный ресурсный центр Сокольского лесопромышленного политехнического техникума, ведущий подготовку кадров для отрасли.
Как отметил в своем докладе на заседании комиссии заместитель начальника департамента лесного комплекса Роман Марков, чтобы минимизировать негативные последствия вступления России в ВТО, департамент активно работает с инвесторами, и сейчас в области идет реализация 16 инвестиционных проектов, включенных Министерством промышленности и торговли в перечень приоритетных. Этот факт означает, что данные проекты получают федеральную поддержку. Общий объем инвестиций по упомянутым проектам превышает 12,5 миллиарда рублей.
- В настоящее время мы ведем переговоры с инвесторами по строи-тельству современных лесоперерабатывающих комбинатов, ориентированных на выпуск клееной фанеры, плит OSB и целлюлозы. Объем инвестиций по этим проектам может превысить 70 миллиардов рублей, - сказал он.
Что необходимо для достижения положительного эффекта России в ВТО в лесопромышленном комплексе?
По мнению Романа Маркова, это дальнейшая либерализация экономики, улучшение бизнес-климата, реформирование таможенного и налогового законодательства, устранение административных барьеров, государственный контроль за энерготарифами. Для лесной отрасли необходимо сохранить уже действующие меры федеральной поддержки - субсидирование 2/3 процентных ставок по кредитам на техническое перевооружение предприятий, льготы по реализации приоритетных инвестиционных проектов и другие. Необходимо оказывать отрасли поддержку на региональном уровне в части гашения оставшейся части процентной ставки по кредитам. Эти и другие предложения департамента уже включены в проект государственной программы по развитию лесного комплекса области на период до 2010 года.
- При выполнении общих требований Еврорегламента наибольшие сложности у российских поставщиков вызовет учет легальности в цепочке поставок вне зависимости от количества посредников и предприятий, через которые проходит продукция. Никаких прямых проверок со стороны Евросоюза на территории России не будет, но при отсутствии необходимых документов грузы просто не смогут пересечь границу, - предупредил Роман Марков.
Подводя итоги обсуждению, Андрей Травников отметил, что оно станет отправной точкой для выработки мер, направленных на решение проблем отрасли в связи с членством в ВТО. В частности, департаменту лесного комплекса необходимо предусмотреть в «Программе развития лесного комплекса области до 2020 года» комплекс мер, которые позволят минимизировать возможные риски для отечественной лесной отрасли.
6,7% может достичь падение объемов переработки древесины в регионах Северо-Запада после того, как заградительные пошлины на изделия из древесины будут приведены в соответствие с европейскими нормами.
Комментарии (0)