Оно прозвучало на совещании с главами муниципальных образований и городских округов, которое на днях провел Николай Костыгов в деревне Сметанино Верховажского района. Несмотря на то, что тема реализации целевой программы «Содействие занятости населения, включая мероприятия по содействию занятости граждан, находящихся под риском увольнения в 2009 году» обсуждается в последнее время на разных уровнях власти постоянно, освоение выделенных на нее средств идет очень медленно. В целом, напомним, на эти цели области выделено 837,7 млн. рублей из федерального и еще 44,1 млн. рублей из областного бюджетов. Однако же по состоянию на конец июня из этих средств израсходовано только 59,9 млн. рублей, или 6,8 процента. Если дело и дальше будет двигаться такими же темпами, то вряд ли до конца года удастся освоить эти средства полностью. - Важнее этой работы для нас сейчас нет, - в очередной раз напомнил главам Николай Костыгов. - Надо активнее работать с главами сельских поселений -выезжать на места, объяснять им, что деньги есть, пусть люди работают: заборы поправят, порядок на улицах наведут, -посоветовал первый заместитель Губернатора Сергей Громов. В очередной раз на совещании вернулись и к теме мелких лесопользователей, которые в связи с поправками в Лесной кодекс лишились возможности работать в лесу по договорам купли-продажи. В частности, начальник департамента лесного хозяйства Виктор Грачев перечислил несколько способов их абсолютно законной работы: это получение с аукциона в долгосрочную аренду небольших участков лесного фонда; заготовка леса для населения, которому он отпускается на корню на собственные нужды; заключение договоров лесопользования или субаренды с сельскохозяйственными организациями или крупными лесопользователями; объединение мелких лесопользователей в ассоциации. На защиту этой категории предпринимателей направлен и недавно принятый закон области «Об установлении исключительных случаев заготовки древесины по договору купли-продажи для государственных и муниципальных нужд», обеспечивающий местной власти возможность предоставлять лесные участки с аукциона мелким лесопользователям по гражданско-правовому договору. И еще одна, столь же традиционная, сколь и животрепещущая тема, стала предметом заинтересованного обсуждения на совещании: об исполнении доходной базы местных бюджетов в 2009 году и использовании дополнительных доходов. Давно известно, что собственные доходы подавляющего большинства наших муниципалитетов не способны удовлетворить их нормативные потребности. Это происходит благодаря фонду выравнивания из областного бюджета. Таким образом, у муниципалитетов нет стимула наращивать собственные доходы: все равно большая часть средств уйдет в областной бюджет и будет распределяться из него по принципу «всем сестрам по серьгам». Впрочем, в распоряжении местной власти все же остается часть средств от собираемых ими налогов: НДФЛ, транспортного, земельного, налога на имущество. Однако и здесь чаще всего звучат сетования на трудности по их сбору. - Инструменты взимания налогов в полном объеме есть, надо только ими пользоваться, - уверен Николай Костыгов. Это и разъяснительная работа, и противодействие «серым» зарплатам, и организация работы мобильных офисов... Пока же главы в основном говорят о недоимках. - Чтобы заинтересовать местную власть в повышении уровня собственных доходов, -сказала выступавшая на совещании специалист областного департамента финансов Оксана Соколова, - принято решение половину дополнительных доходов оставлять в распоряжении районов. Поясним, что к дополнительным относится разница между плановыми и ожидаемыми доходами. На резонный вопрос - почему только половину? - пояснила: - Потому что не факт, что район выполнит плановые показатели, значит, областной бюджет должен возместить ему недостающее, поэтому все риски мы должны делить пополам. - Это очень серьезное решение, - подчеркнул Николай Костыгов. - Теперь надо сделать следующий шаг: проработать его нормативно.
Комментарии (0)