Только по кассовому чеку порой можно определить, кто же собственник предприятия, кому предъявлять претензию. К сожалению, информацию о себе многие владельцы скрывают: ни вывесок, ни стендов в иных магазинах днем с огнем не найдешь. В то же время кассовый чек способен защитить и предпринимателя от необоснованных претензий потребителей. Недавно на одном судебном разбирательстве истец утверждал, что приобрел некачественный товар именно в этой торговой точке. Хозяин магазина «поднял» многометровую кассовую ленту, чтобы доказать, что на такую сумму в тот день товар не продавался. Словом, кассовый аппарат стал неотъемлемым инструментом, регулирующим отношения на потребительском рынке. Тем не менее, контрольно-кассовые машины скоро могут исчезнуть с прилавков предприятий торговли, сферы услуг. В нашей стране предполагается отмена ККМ для предпринимателей, занятых в малом бизнесе, использующих единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Поправки в законодательство РФ, освобождающие предпринимателей, работающих на вмененном налоге, от обязанности применять контрольно-кассовую технику, Госдума готова рассмотреть уже в марте. Данный законопроект находится несколько лет на рассмотрении депутатов, и до последнего времени откладывался из-за протестов Правительства РФ, ФНС, потребительских защитных организаций. Однако на этот раз инициаторы его настроены весьма решительно. Таким образом они хотят облегчить жизнь индивидуальным предпринимателям. Не усложнится ли она на самом деле? Не приведет ли принятие данного законопроекта к хаосу на потребительском рынке, не сделает ли покупателей беззащитными перед продавцами низкокачественной продукции? Эти вопросы тревожат потребительских правозащитников по всей стране. По их инициативе в эти дни проводятся «горячие линии», обсуждения за «круглым столом», проходят акции протеста против принятия закона об отмене кассовых аппаратов. На днях жаркая дискуссия на эту тему «разгорелась» и в Вологодской торгово-промышленной палате, где за «круглым столом» собрались вологодские предприниматели, представители налоговой службы, Роспотребнадзора, самой Палаты, Союза потребителей города Вологды. Окончание. Начало на 4-й странице. Марина РЕУТОВА, юрист Союза потребителей, ведущая «круглого стола»: - Не секрет, что стоимость кассовых аппаратов довольно велика, значительны и затраты на их обслуживание. Те расходы, которые несет предприниматель на покупку и обслуживание кассовой техники, иногда сравнимы с суммой налога, которую он уплачивает. Поэтому депутаты и внесли на рассмотрение данный законопроект. Правительство РФ против данных поправок, потому что считает, что контрольно-кассовая техника используется прежде всего для контроля за денежным оборотом. Как пояснил заместитель министра финансов Михаил Моторин, принимая такой закон, правительство фактически теряет контроль над этими средствами. Что касается мнения депутатов, то они разделились. Часть парламентариев выступила за принятие законопроекта, у некоторых имеются сомнения в целесообразности внесения изменений. Последние считают, что принятие поправок отрицательно скажется на положении потребителей, ущемит их права. Ведь чек - это не только фискальный документ, но и гарантия возврата товара продавцу. В тексте законопроекта есть предложение не только отменить ККМ, но вместо чека выдавать другие заменяющие его документы: квитанции, талоны, бланки строгой отчетности. Однако многие депутаты сочли замену неравноценной. Ольга ДАНИЛОВА, генеральный директор ОАО «Вологодский машцентр»: - К вопросу отношусь однозначно: кассовые аппараты нужны! Однако хватит лоббировать интересы монополистов, которые, диктуя свои условия, зарабатывают на этом большие деньги. Нас замучила необходимость постоянно менять кассовые аппараты. Ну почему в Англии одной кассовой машиной можно пользоваться десятки лет, если она нормально работает? В моем ведении несколько небольших магазинов. Все они работали до этого на моделях АМС. Спрашивается, зачем мы должны хранить пять лет чековую ленту? Второй вопрос: регистрация кассиром-операционистом вручную, как в каменном веке. Зачем она нужна? В одном маленьком магазине - три маленькие кассы, я каждый год обязана их менять. В кассу вставляется ЧИП, на который считывается информация. И я должна каждый год заплатить большие деньги за замену этого ЧИПа! Всего за пять лет я заплачу 425 тысяч рублей. Я за кассы, потому что должна контролировать работу продавцов. Даже если закон их отменит, я все равно буду их покупать и устанавливать. Думаю, от них откажутся немногие. Игорь КОСОЛАПОВ, предприниматель: - У меня небольшой семейный бизнес. И вот наше мнение: законопроект мы полностью поддерживаем, «за» - двумя руками и ногами! Тем предпринимателям, которые желают кассы использовать, не надо запрещать. Кто так не считает - пусть не использует, ведь на налогообложение это не влияет. В решении этого вопроса должна присутствовать норма добровольности. В одно и то же время я приобрел несколько кассовых аппаратов на 17 тысяч рублей. Пройдет семь лет, и я буду вынужден кассы поменять, для чего мне потребуется 51 тысяча рублей. Вот и начинаю об этом сегодня задумываться. Планирую открыть новый отдел, значит, потребуется новая касса. Мебель, бытовую технику дают в кредит, кассовые аппараты - нет. С точки защиты прав потребителей: факт продажи товара можно зафиксировать и товарным чеком, в котором будут обозначены данные предпринимателя, дата покупки, цена. Наталья КУСТОВА, директор Вологодского Центра технического обслуживания контрольно-кассовой техники ООО «Таир»: - 12 лет мы отработали на этом рынке. Нас заверяли - больше замен кассовых аппаратов не будет. А через два месяца меняется реестр, и людей заставляют покупать новые аппараты. Реестр закрыт до 2008, значит, новых производителей кассовой техники на рынок не пустят. На складе скопилось огромное количество касс, которые еще вполне можно использовать. Просто невозможно смотреть на то, что творится. Я сама предприниматель. Не представляю своей деятельности без кассового учета. Хотя за кассой находится моя дочь, которой доверяю, осуществить товароучет без кассового контроля невозможно. Мое мнение - кассы отменять не надо, их надо удешевить, разрешить работать без блока ЭКЛЗ. Следует также открыть реестр, чтобы среди поставщиков кассовой техники развивалась конкуренция. Сегодня эта сфера производства монополизирована, а отсюда и слишком большие ценовые накрутки на кассовые аппараты. Николай ЮШКОВ, начальник отдела оперативного контроля и применения контрольно-кассовой техники УФНС по Вологодской области: - Применение контрольно-кассовых машин при приеме денежных средств обязательно! Федеральное налоговое законодательство никто не отменял. Расходы на использование кассовой техники по сравнению с другими постоянными расходами незначительны, а отсутствие аппарата приведет к увеличению случаев подачи «нулевых» деклараций, сокрытию доходов. Мы много ездим с проверками по области. В одном из районов сняли кассу и обнаружили такие излишки! Продавцы обманывали народ совершенно бессовестно, что было бы не доказать при отсутствии кассового аппарата. Евгения ГАВРИЛОВА, вице-президент Вологодской торгово-промышленной палаты: - Не первый год идут дебаты об отмене ККМ. Представляя сторону бизнеса, хочу заявить: о полной отмене кассовой техники не может быть речи! Иначе предприниматель рискует потерять контроль за работой предприятия. Нам необходим закон не об отмене контрольно-кассовой техники, а закон о рыночном ее применении. Отказавшись от использования кассовых машин, торговый руководитель может потерять покупателей. Они пойдут туда, где им предоставят гарантии надежности товара. Дмитрий БАТИН, специалист-эксперт управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области: - Наше отношение к законопроекту негативное. В соответствии с существующим законодательством о защите прав потребителей продавец обязан выдать потребителю или кассовый чек, или оформить договор на оказанную услугу. А основным документом, чтобы начать рассмотрение дела, является кассовый чек. Товарный чек (выписываемый по требованию покупателей) никогда не заменит кассовый чек по информативности и скорости обслуживания покупателей. Наталья БАУШЕВА, юрист Союза потребителей Вологды: - Такое огромное количество торговых точек, которых с каждым днем становится все больше, постоянно держать на контроле невозможно. Сейчас никто в полной мере не задумывается, какие огромные проблемы могут возникнуть, если кассовых аппаратов не будет. Только за минувший год в Союз потребителей Вологды поступило большое количество жалоб на качество товаров, приобретенных у частных предпринимателей. Большинство из них приходится на сферу розничной торговли (сантехника, сложно-бытовая техника, электроприборы, одежда, обувь) и сферы услуг (ремонт квартир, установка окон, доставка, подъем, монтаж мебели и прочая так называемая «халтура» - 42,4 процента). Торговля является наиболее распространенным видом деятельности в сфере малого бизнеса, на нее приходится более 72 процентов претензий потребителей. Каждый предприниматель, продавший некачественный товар, пытается отказаться от претензий. А основным документом, подтверждающим факт покупки, является кассовый чек, при отсутствии которого в суде также невозможно доказать, по какой цене куплен товар. Принятие законопроекта об отмене кассовых аппаратов, по нашему мнению, - ЭТО ШАГ НАЗАД В ПОЛИТИКЕ, ЭКОНОМИКЕ, ОБЩЕСТВЕННОМ СОЗНАНИИ. Марина РЕУТОВА, ведущая «круглого стола»: - Подведем итоги. Сегодня в совещании за «круглым столом» приняли участие представители бизнеса, потребителей, государственных органов. По мнению большинства, отмена обязательного применения кассовых аппаратов приведет к негативным последствиям: - к хаосу на потребительском рынке, - беззащитности покупателей перед продавцами некачественной продукции, отсутствие кассового чека, удостоверяющего факт покупки, сделает затруднительным, а зачастую невозможным, защиту нарушенного права, - предприниматели не смогут эффективно контролировать товародвижение и денежную выручку. Выписываемые только по требованию покупателей товарные чеки никогда не заменят кассовые чеки по информативности и скорости обслуживания покупателей. Расходы на использование кассовой техники по сравнению с другими постоянными расходами незначительны, а отсутствие аппарата приведет к увеличению случаев подачи «нулевых» деклараций, сокрытию доходов. Тем не менее ряд предпринимателей выступает за принятие законопроекта, поскольку отмена ККМ сократит их расходы на приобретение и эксплуатацию техники. В результате совещания высказано мнение о том, чтобы изменить законопроект: - оставить кассы, но увеличить срок их амортизации, открыть государственный реестр, предоставить предпринимателям выбор в их приобретении, ОТМЕНИТЬ ЭКЛЗ И «ФИСКАЛЬНУЮ ПАМЯТЬ» У КАССОВЫХ АППАРАТОВ, ЧТО ЗНАЧИТЕЛЬНО УДЕШЕВИТ ИХ СТОИМОСТЬ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ. В свою очередь, отсутствие четкого контроля за денежным оборотом может стимулировать повышение уровня коррупции. Нет четких критериев соблюдения законности торговых операций. У контролирующих органов появляется возможность двояко толковать то или иное действие со стороны предпринимателей. Это также может привести к разгулу теневой экономики.
Комментарии (0)