В обсуждении, помимо депутатов, приняли участие представители региональных властей, администраций Вологды и Череповца, общественных организаций, малого и среднего бизнеса, сотрудники прокуратуры. Основное предложение, прозвучавшее на заседании «круглого стола», - продлить сроки льготной приватизации помещений с нынешних 7 до 15 лет. Федеральный закон № 159-ФЗ, предоставивший предпринимателям преимущественное право на выкуп арендуемых ими помещений, находящихся в областной или муниципальной собственности, был принят 22 июля 2008 года. После этого уже регионам предстояло определиться непосредственно с условиями льготной приватизации. Такой закон за № 1832-ОЗ был принят в Вологодской области 25 февраля прошлого года. Согласно ему предельная площадь приватизируемых помещений могла составлять до 1500 квадратных метров, а сроки рассрочки оплаты -7 лет. Эти условия льготной приватизации были признаны экспертами одними из лучших в России. Однако выполнение 159-го закона, по словам председателя постоянного комитета областного парламента по экономической политике и собственности Евгения Короткова, «оставляют желать лучшего». - Сегодня по всей Вологодской области насчитывается 650 юридических и физических лиц, арендующих государственные и муниципальные помещения. Подано 214 заявок на приватизацию, 146 из которых уже реализованы, - такие данные привел начальник областного департамента имущественных отношений Анатолий Пак. Среди главных причин того, почему реализация закона идет очень медленно, участники «круглого стола» назвали сильно завышенную оценку выкупаемых помещений. Ее проводят независимые оценщики. И, как правило, стоимость помещений они оценивают значительно выше рыночной. И оспорить такую оценку можно только в суде. - Почему стоимость одного и того же помещения в благополучном 2008 году оценивалась в 37 тысяч рублей за квадратный метр, а в кризисном 2010-м - уже 78 тысяч?! - возмущался депутат Законодательного Собрания Александр Болотов. - Кто заказывает оценку, тот заказывает и стоимость помещений. По его словам, именно на уровне местного самоуправления на пути льготной приватизации ставят "бюрократический частокол". - В оценку мы не вмешиваемся и цену помещений не устанавливаем, - парировал начальник департамента имущественных отношений Вологды Александр Корсаков. В отличие от областного центра в Череповце проблемы с оценщиками все-таки возникли. По словам главного специалиста комитета по управлению имуществом Череповца Татьяны Торицыной, у городских властей возникли претензии к качеству работ выигравшей конкурс вологодской фирмы. Пришлось даже проводить соответствующую экспертизу в Москве. В результате процесс оценки помещений был остановлен на четыре месяца, а стоимость 40 объектов недвижимости пришлось определять заново. В общей сложности на сегодняшний момент в Череповце заключено 56 договоров купли-продажи. Сейчас в городе металлургов наметилась другая негативная тенденция – растет число нарушений с оплатой за приватизируемые помещения. В марте 15 череповецких предпринимателей не смогли вовремя внести платежи. Как правило, это владельцы небольших магазинов и мастерских, чьи ежемесячные взносы колеблются от 30 до 70 тысяч рублей. - Предприниматели не справляются с платежами. Потребительский рынок Череповца в первом квартале этого года отработал хуже, чем в начале 2009 года. Банки не дают ни рубля на выкуп помещений, - посетовал череповецкий предприниматель Сергей Панов. - Если нарушения по платежам составляют 2-3 месяца, договор купли-продажи может быть расторгнут или к арендатору могут быть применены санкции. Председатель регионального совета общественной организации «Опора России», член Общественной палаты РФ Ольга Данилова привела пример Тотьмы, где, несмотря на все предпринятые координационным Советом по развитию предпринимательства Вологодской области усилия, 11 предпринимателей так до сих пор и не могут выкупить арендуемые ими помещения. - Муниципалитеты хотели бы продать собственность подороже, а предприниматели - купить подешевле. Не секрет, что некоторые из них собираются выкупать помещения с целью последующей перепродажи, - считает депутат Законодательного Собрания Сергей Каргинов. А его коллега Елена Минакова предложила рекомендовать главам районов самим инициировать льготную приватизацию. О пассивности самих предпринимателей на «круглом столе» не говорили. Более того, в ходе обсуждения прозвучали предложения включить в число имеющих право на преимущественную приватизацию негосударственные образовательные учреждения и предприятия художественных промыслов. Но, пожалуй, главные инициативы, которые поддержало большинство участников «круглого стола», заключались в необходимости продлить сроки льготной приватизации помещений с 7 до 15 лет и освободить покупателей государственного и муниципального имущества от уплаты НДС. - Такая рассрочка позволит снизить платежи предпринимателей в два раза. Иначе мы получим массовые выселения предпринимателей из арендуемых помещений, - считает Сергей Панов. Будет или нет предложение по рассрочке выкупа помещений до 15 лет вынесено в качестве законодательной инициативы, пока не ясно. Однако с уверенностью можно констатировать, что в последнее время федеральные и региональные власти предпринимают беспрецедентные меры по поддержке малого и среднего бизнеса. Недавно Госдума внесла поправки в 159-й Федеральный закон, согласно которым сроки льготной приватизации были продлены на три года - до 1 июля 2013 года.
Комментарии (0)