Потенциал здравоохранения
368
В системе приоритетов Правительства области охрана здоровья вологжан занимает одно из первых мест. Поэтому даже в условиях нынешней сложной экономической ситуации основные финансовые параметры по отрасли здравоохранения были выдержаны.
Снижение финансирования к уровню 2008 года за девять месяцев составило только 8,4%. Это вызвало необходимость сокращения неэффективных расходов, корректировки стоимости Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. В целом объёмы медицинской помощи были приведены к уровню федеральных нормативов. Наряду с этим департамент здравоохранения принял меры, направленные на повышение структурной эффективности системы с целью сохранения доступности медицинской помощи. В рамках жёсткого финансового плана не были снижены тарифы на медикаменты, что позволило обеспечить необходимыми лекарствами диагностические службы, реанимацию и другие структурные подразделения. Особое внимание уделялось развитию амбулатор-но-поликлинической помощи. В 2009 году продолжилась работа, начавшаяся в рамках пилотного проекта по повышению качества медицинской помощи. Это прежде всего ориентация на конечный результат с поэтапным переходом всех государственных учреждений здравоохранения преимущественно на одноканаль-ное финансирование, внедрение принципа подушевого финансирования амбулаторно-поли-клинического звена, разработка медико-экономических стандартов, реформирование оплаты труда медицинских работников. Все государственные и муниципальные учреждения здравоохранения были переведены на отраслевую систему оплаты труда, ориентированную на стимулирование работников с учётом качества выполняемой работы, в соответствии с законом «Об оплате труда работников учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Вологодской области». Экономический кризис не помешал строительству комплекса областной детской больницы. В 2009 году на эти цели из бюджета области выделено 435 млн. рублей. Продолжилась и реализация 12 целевых программ, которые являются важным инструментом в организации лечебно-профилактической помощи населению. Благодаря программам «Льготные лекарства» и «Сахарный диабет» граждане, имеющие право на данный вид помощи, в полном объёме обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами. Массовая иммунизация в рамках целевой программы «Вакцинопро-филактика», национального проекта «Здоровье» только за девять месяцев 2009 года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года позволила снизить заболеваемость острым вирусным гепатитом «В» на 13%, не зарегистрировано случаев заболевания корью и краснухой. Реализован комплекс мероприятий, направленных на повышение готовности медицинской службы к работе в условиях распространения пандемического штамма вируса гриппа А (H1N1). Отработан алгоритм госпитализации пациентов при регистрации пандемического штамма гриппа. В области создан резервный фонд медикаментов, средств индивидуальной защиты, дезинфектантов. В рамках мероприятий нацпроекта, направленных на профилактику и борьбу с ВИЧ-инфекцией и вирусными гепатитами, профилактически обследованы на ВИЧ-инфекцию 188 тысяч человек, проводится лечение анти-ретровирусными препаратами 193 больных. Противовирусную терапию получают 50 больных вирусным гепатитом «В» и «С». В рамках национального проекта с целью раннего выявления и профилактики заболеваний, снижения смертности и инвалидности трудоспособного населения продолжились мероприятия по дополнительной диспансеризации работающих граждан. Только за апрель-сентябрь 2009 года медицинские осмотры прошли около 27 тысяч человек. Кроме того, почти 36 тысяч жителей области, работающих в отраслях с вредными и опасными условиями труда, прошли углублённые медицинские осмотры. Значимой мерой, направленной на профилактику преждевременной смертности, являются мероприятия по повышению доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи населению, которая оказана в федеральных клиниках и центрах уже 1192 волог-жанам. Важнейшим мероприятием проекта является программа родового сертификата. Благодаря программе в родильные дома, женские консультации и детские поликлиники области направляются финансовые средства, которые расходуются не только на заработную плату медицинскому персоналу, но и на покупку медицинского оборудования, обеспечение беременных необходимыми витаминами и препаратами для профилактики и лечения анемии. Диагностика наследственных заболеваний в первые дни жизни ребёнка позволяет своевременно начать лечение и предупредить развитие тяжёлых проявлений заболеваний, снизить потерю здоровья и летальность, а также тяжесть инвалидности. В течение 2009 года в области продолжилась тенденция улучшения основных демографических параметров: устойчивое увеличение числа родившихся, некоторое снижение числа умерших. Благодаря грамотной работе специалистов, оснащению родильных домов современной медицинской техникой, работе областного перинатального центра, где осуществляется постоянный мониторинг за здоровьем беременных, в области отмечается снижение младенческой смертности на 12%. Снижается и уровень материнской смертности, который сегодня соответствует среднероссийским показателям. Вологжане стали реже погибать от болезней эндокринной системы, расстройств питания, болезней мочеполовой системы, от инфекционных болезней. При этом первое место в структуре основных причин смертности по-прежнему занимают болезни системы кровообращения - 57% от числа умерших. Второе ранговое место принадлежат новообразованиям - 13%, третье - несчастным случаям, отравлениям и травмам -11%. Каждый третий умирает в трудоспособном возрасте. Средняя продолжительность жизни населения в 2008 году составила 67 лет. Согласно плану Губернатора, к 2012 году продолжительность жизни в среднем должна быть 70 лет. Для снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний реализуется программа «Профилактика артериальной гипертонии». Результатом начиная с 2006 года стало улучшение выявления лиц с повышенным артериальным давлением на ранней стадии. Им вовремя оказывается медицинская помощь, что помогает сократить количество инсультов и инфарктов. Чтобы сократить смертность от травм, полученных в результате ДТП, в скором времени заработают два травмацентра первого и второго уровня на базе Вологодской областной больницы и городской больницы № 2 Сокола. Автомобилями «скорой помощи» дополнительно будут оснащены лечебные учреждения, расположенные вдоль федеральной трассы М8 (Москва - Архангельск), а также Станция скорой помощи областной столицы. Поставка техники осуществляется за счёт федерального бюджета в рамках правительственной программы. В результате слаженной работы реанимационно-спасательных бригад и лечебной сети, вовремя оказанной помощи смертность на дорогах области должна снизиться. В этом году усиливается работа, направленная на формирование здорового образа жизни. На территории области создана многоуровневая система медпрофилактики, отработано межведомственное взаимодействие со всеми заинтересованными структурами. В учреждениях здравоохранения действует 45 кабинетов медицинской профилактики и 1007 «школ здоровья». Ключевым звеном многоуровневой системы медпрофилактики начиная с этого года должны стать центры здоровья. В соответствии с соглашением между Минздрав-соцразвития России и Вологодской областью должны быть открыты четыре центра: на базе физкультурных диспансеров Вологды и Череповца, а также в центральных районных больницах Сокола и Великого Устюга. На их оснащение медицинским оборудованием из средств федерального бюджета выделено 3 млн. рублей. Софинансирование из областного бюджета составит 1 млн. рублей. В центры здоровья можно будет обратиться за консультацией, бесплатно пройти первичную диагностику, определить факторы риска и получить индивидуальные рекомендации здорового образа жизни, в частности, по питанию, оптимизации физической активности, отказу от вредных привычек. В рамках развития центров работа специалистов, которые прошли специальную подготовку, будет направлена на формирование у населения ответственного отношения к своему здоровью, приверженности лечению заболеваний, соблюдению рекомендаций врача. Посредством адресной профилактики имеющиеся средства будут фокусироваться на наиболее нуждающихся людях, увеличивая тем самым ресурсный потенциал здравоохранения в несколько раз.
Комментарии (0)