- Празднование Дня социального работника на Вологодчине становится традиционным. И мы считаем, что специалисты, работающие в этой сфере, результатами своей деятельности доказывают значимость профессии и заслужили право иметь свой праздник. Во всех муниципальных образованиях области состоятся торжественные мероприятия, чествующие труд социальных работников, на них будут подведены итоги работы, поощрены лучшие специалисты. В некоторых районах - Усть-Кубинском, Великоус-тюгском - пройдут конкурсы профессионального мастерства. День социального работника будет впервые отмечаться на Во-логодчине и не совсем обычно - в формате акции «Белая лента», направленной на преодоление и профилактику насилия в семье. Департамент является инициатором работы по осуществлению взаимодействия различных ведомственных структур, чтобы помочь каждому, кто попал в такую ситуацию. Приняв участие в акции, мы заявляем о том, что необходимо обсуждать тему насилия, совершаемого по отношению к детям, женщинам, пожилым людям, а прежде всего - помочь пострадавшим в преодолении себя, поиске возможности изменить свою жизнь. Главный девиз акции - «Не молчите! Не будьте равнодушными!». Кроме того, в рамках дня пройдет учредительная конференция регионального общественного объединения «Союз социальных работников Вологодской области». Его деятельность будет связана с совершенствованием социальной работы и развитием ее как профессии. - Какие самые значительные события и изменения произошли в социальной сфере области за год? Удалось ли реализовать все задуманное? - Так как 2008 год Президентом России был объявлен Годом семьи, особое внимание было уделено улучшению положения детей и повышению статуса семьи в обществе. В течение года в области прошло более 2000 различных мероприятий этой направленности, в которых приняли участие около 900 тысяч человек. Услугами 103 учреждений социального обслуживания населения области воспользовались 45 тысяч семей, в которых воспитываются 62 тысячи детей. Многое в прошедшем году сделано для повышения качества и доступности социальных услуг. Так, в поселке Демидово Шекснинского района открыт дом-интернат на 26 мест для престарелых и инвалидов, в Ве-ликоустюгском районе - социальный приют для детей и подростков на 15 мест. Стольких же клиентов принимает социальная гостиница, открытая в Кадуй-ском районе. Еще одна гостиница - на пять мест - начала работу при Территориальном центре социальной помощи семье и детям в Вологде. Комплексный центр социального обслуживания Сямженского района переехал в новое здание, в Сокольском районе началось строительство «социальной деревни» для молодых людей с ограниченными возможностями. Благодаря проведенной реконструкции стационарных учреждений социального обслуживания 617 человек улучшили условия проживания. Приоритетной формой обслуживания пожилых людей и инвалидов традиционно остается надомное обслуживание. Впервые в минувшем году для нуждающихся граждан была организована доставка на дом ежедневных горячих обедов. Этот вид помощи востребован и сейчас. 2235 вологжан в рамках областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2007-2008 годы» были обеспечены техническими средствами реабилитации. В соответствии с указом Президента России 405 инвалидов войны получили автомобили, еще 155 -денежную компенсацию. Сейчас работа по обеспечению инвалидов Великой Отечественной спецавтотранспортом завершена. В прошлом году наметилась тенденция сокращения количества семей, находящихся в социально опасном положении, - 400 семей в связи с улучшением ситуации сняты с учета. Есть и другие моменты, свидетельствующие о внедрении в социальную работу новых технологий, повышении качества социальных услуг. Однако в условиях ухудшения экономической ситуации в области, связанного с кризисом, департаменту не удалось реализовать все задуманное. Не была оказана в полном объеме адресная социальная помощь людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Не удалось завершить строительство и ввести в эксплуатацию несколько объектов социального обслуживания населения и, как следствие, удовлетворить спрос граждан на стационарное обслуживание. Не были проиндексированы ежемесячные денежные выплаты региональным льготникам и областные детские пособия. - Евгений Константинович, какие задачи стоят перед вашим департаментом сегодня, в период финансово-экономического кризиса? Какие шаги будут предприняты для решения наиболее острых проблем? - Ситуация сегодняшнего дня, как никогда ранее, диктует формат развития отрасли - инновационный, связанный с наименьшими затратами бюджетных средств и ориентированный на профилактику различных явлений социального неблагополучия. В этом году начнется реализация проектов, направленных на предотвращение помещения родителями в интернатные учреждения своих детей по причине их болезней или из-за отсутствия поддержки со стороны общества, на профилактику отказа от новорожденных детей, на преодоление фактов насилия в семье над людьми пожилого возраста и инвалидами. Есть и другие проекты, связанные с работой с семьями. Одним из наиболее острых вопросов остается доступность стационарного социального обслуживания. Очередь граждан в государственные учреждения на 1 января этого года составила 760 человек, в муниципальные -более 260. Частично решить эту проблему могло бы завершение строительства специального дома-интерната в селе Росляти-но Бабушкинского района, спальных корпусов в Устюженс-ком и Мосейковском психоневрологических интернатах. Но работы на этих объектах не финансируются. Процесс реабилитации инвалидов, пожилых людей и их интеграции в общество осложняет низкий уровень доступности этих граждан к учреждениям социальной поддержки. Сейчас в нашем департаменте активно ведется разработка соответствующего областного закона и долгосрочной целевой программы «Безбарьерная среда», которые положат начало решению этой проблемы. Кроме того, департаментом проводится работа по созданию и внедрению электронного Единого социального регистра. Это позволит уменьшить количество документов, представляемых гражданами для получения мер социальной поддержки. - Какие мероприятия, направленные на поддержку самых незащищённых слоёв населения, планируется осуществить? - Учитывая реально складывающуюся в настоящее время ситуацию в области и, как следствие, снижение уровня материального обеспечения вологжан, осуществляется комплекс мер по социальной поддержке малообеспеченных семей. В их числе - предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. За январь-май этого года субсидии получили 48618 семей. Меры поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг оказываются также всем льготным категориям граждан. Несмотря на сокращение расходной части областного бюджета, в этом году расходы на оказание государственной социальной помощи предусмотрены на уровне 2008 года. В первом квартале эту помощь получили более 12 тысяч нуждающихся семей. Активизирована работа по предоставлению горячих обедов и продуктов питания волог-жанам с наиболее низкими доходами. За четыре месяца такой вид помощи получили примерно 5000 граждан. В области сейчас формируется служба участковых социальных работников, при их участии в сельских поселениях вопросы оказания государственной социальной помощи решаются более адресно и оперативно. При этом у сельчан, находя- щихся в трудной жизненной ситуации, отпала необходимость тратить время и деньги на поездку в райцентр, чтобы подать необходимые документы. Чтобы оказать поддержку малоимущим семьям, социальными службами области ежегодно проводятся благотворительные акции. На сайте областного Правительства создан раздел «Требуется помощь», на котором размещается информация о семьях, остро нуждающихся в поддержке. Выражаем благодарность всем жителям Вологодчины, которые изыскали возможность помочь своим землякам. - Евгений Константинович, сейчас много говорят о домах ветеранов для одиноких пожилых граждан. Основная проблема - неопределенный юридический статус подобных учреждений. Удалось ли на сегодняшний день решить этот вопрос? - На территории области по состоянию на 12 марта 2009 года числилось 54 многоквартирных жилых дома с компактным проживанием одиноких пожилых людей, часть домов имела нечеткий правовой статус. На сегодняшний день статус всех домов определен. На базе 27 многоквартирных жилых домов, соответствующих требованиям, предъявляемым к домам системы социального обслуживания населения, создаются учреждения социального обслуживания «Специальный дом для одиноких престарелых», учредителями которых определены органы социальной защиты населения области. Затраты по обслуживанию этих домов будут обеспечиваться за счет средств областного бюджета. 23 многоквартирных жилых дома, не отвечающих требованиям, включены в состав жилых помещений жилищного фонда социального использования либо отнесены в установленном порядке к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В этих домах, где компактно проживают граждане пожилого возраста, организовано круглосуточное дежурство, проведены все необходимые мероприятия по устранению предписаний государственного пожарного надзора, не требующие значительных финансовых затрат. Четыре многоквартирных жилых дома признаны непригодными для проживания. Граждане, жившие в этих домах, с их согласия расселены к родственникам, переведены в медицинские учреждения, учреждения социального обслуживания. В целом в этом году из областного бюджета предусмотрено выделение органам местного самоуправления муниципальных образований денежных средств в сумме 67142,7 тыс. рублей на организацию круглосуточного дежурства и обеспечение безопасной эксплуатации данных домов, в апреле уже выделено 10 млн. рублей. - 2009 год объявлен Годом молодёжи. Какие проекты, связанные с поддержкой молодых вологжан, департамент осуществляет или планирует осуществить? - Совет директоров учреждений социального обслуживания семьи и детей Вологодской области объявил о проведении областной эстафеты «Мы рядом!», посвященной Году молодежи. Ее цель - формирование у молодого поколения активной гражданской позиции в решении социально значимых проблем, положительной мотивации к благотворительности, развитие доб-ровольничества. 30 марта закончился первый этап эстафеты, который назывался «Помогая другому - помогаю себе». Более 20 волонтерских отрядов из 16 районов области провели семинары, конкурсы, вечера, направленные на профилактику негативных явлений в молодежной среде. Второй этап эстафеты - «Весенняя дорога добра», продлившийся до конца мая, был посвящен организации мероприятий к Дню Победы. А в летние месяцы состоится третий - «Здравствуй, лето!», пройдут экскурсии, походы, другие акции, призванные помочь детям-сиротам, ребятам из не-благополучих и малообеспеченных семей. Повсеместно в работе специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей используются инновационные технологии, направленные на сохранение и укрепление репродуктивного здоровья молодежи, формирование здорового образа жизни, сознательное материнство и отцовство. Так, в Вологде, Соколе, Великоустюгском и Вытегорском районах открыты приемные для молодежи, в Череповце и Шекснинском районе ведут прием социальные клиники. На базе шести учреждений отрабатывается технология «Активная поддержка родителей детей от 0 до 7 лет». В областном центре и Череповце реализуется проект по ранней профилактике отказов от новорожденных детей «Моя мама». Учреждения социального обслуживания семьи и детей активно сотрудничают с клубами молодых семей, которых в области более 60. Проводятся совместные праздники, фестивали, спортивные мероприятия. - Евгений Константинович, реализует ли департамент совместные проекты с зарубежными партнерами? Какое направление является наиболее приоритетным сегодня? - Все последнее десятилетие, начиная с 1999 года, департамент активно развивает это направление работы. В числе наших партнеров - Швеция, Канада, Германия, Франция, Финляндия. Эффективная адаптация зарубежного опыта позволила осуществить на территории области 29 инновационных проектов. В ходе их реализации в практику социального обслуживания населения внедрено 20 новых видов услуг. Открыты социальные клиники, приемные для молодежи, семейные консультации; работают телефоны доверия для людей пожилого возраста, жертв насилия, подростков группы риска; осуществляется надомное обслуживание семей, имеющих детей-инвалидов; увеличивается количество кризисных отделений для женщин; открываются хосписы на дому. Доступ к новым видам социальных услуг получили более 14 тысяч вологжан. Наиболее приоритетным направлением в настоящее время является сотрудничество с Германией в лице «Диаконишес Верк Рейланд». Эта негосударственная организация более 15 лет работала в тесном контакте с администрацией города Вологды, а последние два года в рамках заключенного соглашения - с департаментом. Совместная программа сотрудничества направлена на повышение профессиональной компетентности персонала учреждений социального обслуживания населения области в вопросах оказания поддержки семьям, подросткам группы риска. Стажировку в Германии прошли 17 человек, про-ведено12 тематических семинаров, участниками которых стали 200 специалистов. - Как в области обстоят дела с кадрами системы социальной защиты населения, стоит ли вопрос о сокращении работников? - Если анализировать качественные изменения в составе кадров учреждений социального обслуживания населения области, которые произошли с тех пор, как мы впервые стали отмечать наш профессиональный праздник, то они более чем убедительные. Так, если в 2001 году среди сотрудников социальных учреждений только 7,5% имели высшее образование, то в 2008 году уже - 32%. Количество специалистов со средне-профессиональным образованием возросло за этот же период на 17,5% и составило 54% от общей численности работающих, а со средним образованием сократилось на 29%. В связи с трудной экономической ситуацией в области бюджетным учреждениям социального обслуживания населения в этом году уменьшен фонд оплаты труда на 10%, что повлекло за собой сокращение 2233 штатных единиц, вывод работников на неполное рабочее время, снижение заработной платы. При такой ситуации в отрасли увеличилась нагрузка на работников, пришлось отказаться от предоставления ряда социальных услуг, в частности, закрыты отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, консультационные, методические отделения. Весь остальной функционал работниками системы социальной защиты населения выполняется в полном объеме. - Евгений Константинович, что вы хотели бы пожелать социальным работникам области в преддверии профессионального праздника? - Прежде всего хочется выразить им слова благодарности за ответственный и добросовестный труд. Сегодня во многом благодаря четкой работе системы социальной защиты населения снижается напряженность в обществе, оказывается реальная помощь семьям, ветеранам, инвалидам и людям пожилого возраста. От всей души желаю социальным работникам области успехов в профессиональной деятельности, пусть ваш благородный труд приносит удовлетворение и заслуженное уважение тех, кому вы отдаете душевное тепло! Воплощения в жизнь новых планов и замыслов, здоровья, благополучия, мира и согласия вам и вашим семьям! Ветеранам системы социальной защиты населения хочется пожелать крепкого здоровья, внимания и поддержки как со стороны родных и близких людей, так и со стороны государства.
Комментарии (0)