Откровенно о наболевшем
460
Предлагаем вашему вниманию интервью с депутатом Законодательного Собрания области М.В.Суровым.
- Михаил Васильевич, расскажите о своей работе в комитете по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека. - В самом названии заключены основные задачи комитета. Это единственная структура в областной законодательной власти, которая занимается, так сказать, трансляцией государственного устройства страны на уровень субъекта Федерации. Согласно Конституции РФ, есть полномочия федерального центра, то есть Российской Федерации, и есть полномочия региона, то есть Вологодской области. Для слаженного взаимодействия их нужно правильно свести вместе. Это одна из наших основных задач. - Как вы там взаимодействуете, ладите ли друг с другом? - В комитете работают депутаты, представляющие различные партии: ЛДПР, КПРФ, «Единую Россию». Есть и независимые, как я. Кстати, если в комитете трудятся только однопартийцы, то, по моему мнению, дискуссии там не может быть никакой в принципе. Обыкновенный «Одобрям-с!». В нашем комитете обсуждения идут не по партийным пристрастиям, а по существу дела и по важности вопроса. Это главное. Поэтому мы работаем достаточно плодотворно. За прошлый год наш комитет рассмотрел 230 очень серьезных, актуальных вопросов, входящих в нашу компетенцию. Мы внесли поправки в Избирательный и Административный кодексы области, в регламент Законодательного Собрания, в бюджетную сферу, постоянно контролируем правоприменительный процесс. Вологодская область - единственный регион России, где органы прокуратуры имеют право законодательной инициативы. Теперь мы намерены наделить таким правом и Молодежный парламент. Пусть граждан, участвующих в совершенствовании законодательства, будет больше. Тогда и глупостей в законах будет меньше. - Что вы имеете в виду? - Например, Лесной кодекс РФ. Наворотили там такого, что только диву даешься. Пытались сэкономить несколько сот миллионов, а потеряли только за нынешнее жаркое лето несколько сот миллиардов рублей. В нашем комитете лежит законопроект, касающийся этой проблемы. До пожаров 2010 года никто особо не задумывался, что у нас не все в порядке с лесным законодательством. Теперь выяснилось, что его надо исправлять. Нам, однако, не хочется выступать в роли пожарной команды: «быстрее-быстрее». Будем работать вдумчиво. Или другой пример. Отношения с малым бизнесом построили так, что организаций, защищающих предпринимателей, уже более пятидесяти, а малому бизнесу вместе с работниками и членами семей впору уже всем скопом вставать на учет в центры занятости. С самых высоких трибун обвиняют «ларечников» (как презрительно называют их чиновники), или торговые павильоны шаговой доступности (как они именуются в официальной терминологии), в незаконной торговле табаком, пивом и водкой (которую они, кстати, вообще не продают). Расправа одна - закрыть, расформировать, снести. Что-то я не слышал таких призывов по отношению к деятельности крупных сетевых магазинов, а ведь нарушений там в десятки раз больше. Чего стоит одна реклама в виде обаятельной девочки, предлагающей закурить: «Купите две пачки сигарет, третья - Вам в подарок!». Может быть, здесь правоохранительным органам надо поискать коррупционную составляющую? И примеров таких вот законодательных перекосов у меня есть десятки. - Граждане знают о ваших успехах на своем депутатском посту, а что из последних направлений работы принесло вам удовлетворение? - Удачей я считаю введение в области так называемого «комендантского часа» для детей, в результате чего резко снизилась подростковая преступность. Было опасение, что некоторые уйдут в подвалы, но, по милицейским данным, этого не случилось. Видимо, меняется менталитет молодежи в лучшую сторону. На сентябрьской, 206-й сессии депутаты приняли изменения к областному законодательству, в соответствии с которыми перечень мест, где запрещено находиться лицам до 18 лет в любое время суток, дополнен объектами незавершенного строительства, крышами многоквартирных домов, строительными площадками, заброшенными объектами и т. д. Уточнены места, где детям нельзя находиться ночью без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих. - За вами закреплено свое направление в комитете? - Да. Я возглавляю сектор по правам человека. Мне приходится рассматривать много жалоб и заявлений вологжан. Между прочим, во много раз возросло число жалоб на сотрудников правоохранительных органов, причем по всей области - от Вытегры до Никольска. Есть факты отстранения от должности в результате возбужденных дел. Но, к сожалению, не на все свои запросы я получаю ответы, некоторые просто игнорируются, в том числе и руководством УВД области. Недавно я участвовал в совещании работников правоохранительной сферы. Привели статистику прокурор области Сергей Хлопушин и член Совета Федерации Валерий Федоров. Говорили о росте бытовых убийств. Прозвучала цифра: 15 убитых на 100 тысяч населения по России, а у нас в области эти данные рекордные - 21. Очень печально. На совещании справедливо была подвергнута критике работа участковых уполномоченных милиции, чья обязанность - напрямую работать с гражданами. Наши люди, к сожалению, не научились еще в полном объеме защищать себя и свои права сами. Самый близкий защитник в таком случай - участковый. Но бывает, что своего «защитника» вологжане не только не знают в лицо, но и разыскать его - большая проблема. - На последней сессии депутаты обсуждали проходной барьер в областной парламент. Ваше мнение? - Депутатский корпус отклонил инициативу фракции КПРФ о снижении проходного барьера в Законодательное Собрание области для политических партий до 5%. Сегодня барьер определен в 7% голосов избирателей. Принимая во внимание то, что в области уже действует норма, по которой один мандат в областном парламенте получает партия, набравшая более 5, но менее 7% голосов избирателей, депутаты не поддержали законодательную инициативу коммунистов. Я голосовал за 5%. Насчет барьера добавлю, что если б его вообще отменить, то, к примеру, врачи, педагоги, автолюбители и пусть даже любители пива могли бы иметь своего представителя в законодательной власти. И чем больше разношерстных представителей прошло бы в Собрание, тем больше парламент выражал бы волеизъявление народа. Например, в Швеции в последних выборах участвовало 16 партий, а прошли только 4, в цивилизованном обществе во власть проходят только те, кто доказывает свою состоятельность, здравомыслие и нужность обществу. Народ знает, кого выбирать. И нечего ему подсказывать, пора научиться доверять народу. - Вы имеете в виду «Единую Россию», доказавшую свою жизнеспособность? - Если отбросить тех паразитов, кто живет за счет ее, это была бы мощная партия, именно деятельная партия власти. Я политический противник этой партии, но если я вижу там деятельного и некорыстного человека - моя поддержка ему будет обеспечена. Повторюсь: между выборами в политическом поле, кроме «Единой России», я не вижу никого. ЛДПР и коммунисты немного пошумят - и все. Иногда и у них бывают интересные мероприятия, но о них широкой информации нет. «Справедливая Россия» в вологодском варианте переживает межпартийные распри, ей не до реальных мероприятий. Она и зачата была во лжи, какого, простите, конструктивизма там ждать? Эксплуатировать слово «справедливость» ума много не требуется... Сейчас создана областная организация «Справедливая Вологда», может быть, от нее толку будет больше. - Какие законодательные инициативы и проекты находятся сейчас у вас в разработке, в чем их актуальность и значимость? - В настоящее время я вношу на парламентское рассмотрение три законопроекта, в том числе - об Уставном суде. Есть Устав области, по которому мы живем, но все разногласия, связанные с этим документом, не рассматривает никто. Это не в компетенции ни мировых, ни гражданских, ни уголовных судей. А проблемы там накапливаются. Я взял за основу документ, работающий в других субъектах Федерации, и разрабатываю наш, вологодский. Второй законопроект - об Административном суде. Здесь основная идея - регулирование взаимоотношений чиновников с населением. Этого пока тоже нигде нет. Попробуйте пожалуйтесь где-то, что судейский чиновник не дал вам какую-то справку или превысил полномочия. Регулирование подобных вопросов повышает уровень цивилизованности общества. Очень важный закон вношу о депутатском расследовании, которое, конечно, не должно подменять собой прокурорское или другое следствие. Мы бы многих проблем избежали при введении такого новшества. Например, на последней сессии депутаты решили выделить 170 миллионов рублей на развитие птицефабрик. Мне непонятно, почему мы выделяем этим ребятам деньги в третий уже раз, а цены на яйцо растут. Я голосовал против. Если бы было депутатское расследование, то мы бы сразу проверили, туда ли деньги потрачены. А теперь это проверит только через полгода Счетная палата, когда многое будет скрыто или недоступно для контроля.
Комментарии (0)