Обменялись опытом
383
Более 200 делегатов из разных уголков страны стали участниками Всероссийского форума «Задачи и перспективы бюджетных реформ в России», прошедшего в Вологде в первый день ноября.
О значении мероприятия говорит тот факт, что в зале присутствовали руководители исполнительной и законодательной властей региона, депутаты Государственной Думы и члены Федерального Собрания, известные финансисты и представители Министерства регионального развития РФ. Специально из Санкт-Петербурга приехал заместитель полномочного представителя Президента в Северо-Западном федеральном округе Евгений Лукьянов, а из Москвы - заместитель министра финансов Антон Силуанов. В своём вступительном слове Губернатор Вячеслав Позгалёв отметил, что обсуждаемая на форуме тема является весьма актуальной для Вологодской области. Именно наш регион был площадкой для реализации сразу нескольких пилотных проектов по модернизации финансовой системы, в том числе и на межбюджетном уровне. - Я глубоко уверен в том, - подчеркнул Губернатор, -что именно местное самоуправление является тем прочным фундаментом, на котором может быть построено мощное и развитое во всех отношениях государство. И уже видно, как в ходе реализации административной реформы на местах появляется всё больше инициативных людей, начинающих проводить позитивные преобразования в жизнь. Да, есть ошибки, случаются и просчёты, но в целом административная реформа уже дала свои положительные плоды. И потому, когда в области накоплен большой опыт в формировании межбюджетных отношений, очень важно обсудить с финансистами из других регионов пути дальнейшего движения вперёд. Очень много говорилось на форуме и о возможных последствиях мирового финансового кризиса. Практически все выступавшие честно признавали, что полного понимания того, что происходит сейчас в экономике, как может измениться повседневная жизнь в стране всего через пять или шесть месяцев, ни у финансистов, ни у экономистов пока нет. Скорректированный прогноз социально-экономического развития страны на 2009 год будет подготовлен Минфином только к концу ноября. Но уже сейчас ясно, что поступления в бюджеты всех уровней как от налога на прибыль предприятий, так и от налога на доходы физических лиц в лучшем случае будут на уровне текущего года. Вместе с тем и Правительство РФ, и региональные власти готовы сделать всё от них зависящее, чтобы даже при самом пессимистичном варианте развития событий социальная сфера и интересы реальных людей были надёжно защищены. Впрочем, пессимистических ноток в высказываниях докладчиков было не так уж и много. Гораздо больше говорилось о планах и перспективах развития финансовой системы. По словам депутата Государственной Думы Надежды Максимовой, в нашей области проделана большая работа по оптимизации межбюджетных отношений, что заметно улучшило ситуацию в регионе. На примере Вологодской области был затронут и вопрос о диверсификации экономики. Да, мы должны гордиться тем, что у нас есть такое мощное и во многом социально определяющее предприятие, как «Северсталь». Вместе с тем не может не радовать, что за несколько последних лет совокупная доля налоговых поступлений от металлургического гиганта сократилась в консолидированном областном бюджете с 80 до 40 процентов! И это при том, что до недавнего времени налоговые отчисления «Северстали» шли только по нарастающей, но ещё более быстрыми темпами росло производство (а значит, и налоги!) от лесоперерабатывающего комплекса, машиностроения, предприятий химической промышленности. И именно в дальнейшей диверсификации отечественной экономики, которая должна зависеть не столько от сырьевых ресурсов, сколько от высокотехнологических производств, многие эксперты и видят надёжную защиту от возможных повторений резкого колебания котировок на мировых финансовых биржах. Остаётся добавить, что по результатам работы форума в адрес Правительства РФ, Государственной Думы и Минфина принято специальное обращение с предложениями внести изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы России. В частности, предлагается « предоставить право субъектам Российской Федерации по установлению единых нормативов отчислений налоговых источников в местные бюджеты в зависимости от статуса муниципального образования». Кроме того, предложено рассмотреть целесообразность переноса сроков уплаты налога на прибыль организаций в виде авансовых платежей с 28 на 25-е число месяца.
Комментарии (0)