О земле и лесе
316
Различным аспектам лесопользования было посвящено очередное совещание с главами муниципальных образований области, прошедшее в минувший четверг под председательством вице-губернатора Николая Костыгова.
С подробным докладом о состоянии дел в отрасли выступил начальник департамента лесного комплекса Виктор Грачев. На Вологодчине лесные угодья составляют 12 миллионов гектаров и занимают более 70 процентов всей территории области. Общие запасы древесины на корню оцениваются специалистами в полтора миллиарда кубометров. Ежегодно без серьезного ущерба зеленым насаждениям в регионе можно вырубать 25 миллионов кубометров. Реально же за прошлый год было заготовлено 11 миллионов кубов древесины. Отрадно, что уже несколько лет подряд растут не только объемы заготовки, но и глубокой переработки. Ныне уже почти две трети кругляка попадает на пилорамы, деревообрабатывающие предприятия и т.д. В свое время вологодские власти приняли самое активное участие в разработке и обсуждении нового Лесного кодекса. Областным Правительством и Губернатором было подготовлено более 80 предложений. И большинство из них было учтено в итоговой редакции документа. Поэтому можно сказать, что нынешний Лесной кодекс в значительной степени отвечает интересам Вологодчины. Более прозрачной стала система контроля за использованием лесных угодий, завершается процесс децентрализации управления лесами. В муниципальных образованиях идет формирование оптимальных по численности и структуре районных отделов департамента лесного комплекса. И все же проблем в отрасли еще много. В частности, глава Бабаевского района Олег Тишин довольно эмоционально поставил вопрос о необходимости учитывать мнение местного населения при допуске участников к лесным аукционам (а теперь все делянки под промышленную рубку выделяются исключительно на основании аукционных торгов). В ряде западных муниципальных районов, примыкающих к Ленинградской области, сложилась ситуация, когда более денежные питерские предприниматели и их номинальные вологодские партнеры изначально имеют преимущество над местными заготовителями. При этом «чужаки» стараются всячески уклониться от налоговых и иных обязательств перед территориями. Отстранить их от аукционов в приказном порядке нельзя, этого не позволяет законодательство. Но, по словам Николая Костыгова, надо более тщательно контролировать рубки в Бабаевском и Чагодощенском районах и беспощадно наказывать лесонарушителей. Самым дискуссионным на совещании глав стал вопрос не о лесе, а о земле. Речь зашла о механизме прекращения прав бессрочного пользования земельными участками со стороны «мертвых душ» - ликвидированных сельскохозяйственных организаций и упраздненных крестьян-ско-фермерских хозяйств. Первых за последнее время набралось более 90, вторых - около 120. Несмотря на то, что этих организаций и фермеров фактически нет уже несколько лет, официальные изменения в реестр прав на недвижимое имущество не внесены. Бывшие сельхозугодья зарастают сорняками или захватываются предприимчивыми людьми. Начальник управления правовой, специальной, кадровой работы и организационного обеспечения департамента земельных отношений области Галина Сивова дала главам рекомендации, как следует поступать в таких случаях. Но тут выяснилось, что правовой ликбез не учитывает всех жизненных реалий. У бывших колхозников из развалившихся хозяйств право на земельные паи по-прежнему остается. И как «муниципализировать» такие земли, не совсем понятно, тем более что многие паи давно проданы и перепроданы. Участники совещания сошлись во мнении, что следует выработать единый и пошаговый алгоритм действий в подобных спорных ситуациях. И ряд областных ведомств уже получил соответствующую задачу.
Комментарии (0)