Николай ТИХОМИРОВ: «Принимаемые законопроекты невозможно делить на главные и второстепенные!»
Array
(
)
1
624
Три задачи Президента - В своём выступлении глава государства поблагодарил депутатов Госдумы и региональных представительных органов за консолидированную работу с исполнительной властью, - отметил Николай Тихомиров. - Это позволило минимизировать экономические и социальные потери от последствий мирового финансового кризиса. Кроме того, Президент выделил три ключевые задачи, над которыми нам предстоит работать в 2010 году. Во-первых, это модернизация экономики. Во-вторых, повышение эффективности социальной политики. И, в-третьих, совершенствование политической системы страны. Причём значительная часть этой работы будет вестись именно в регионах, в том числе и путём совершенствования законодательства. Касаемо первой задачи, Дмитрий Медведев отметил, что из кризиса мы должны выходить не за счёт увеличения поставок энергоносителей - нефти и газа, а меняя всю структуру экономики. Что же касается повышения эффективности социальной политики, то это прежде всего борьба с безработицей. А вот основное обсуждение третьей задачи - по оптимизации политической системы - началось уже после того, как Президент покинул зал заседаний. В уставы регионов предложено внести поправки, юридически закрепляющие несколько важных положений. Это обязательные ежегодные отчёты глав регионов перед депутатами (что и так уже практикуется на Во-логодчине), снижение процентного «порога» явки для прохождения в региональные парламенты различного числа политических объединений, обеспечение действительно равного доступа партий к СМИ. Правда, по последнему вопросу есть и разногласия. Представители оппозиции считают, что это должно быть абсолютное равенство, что не совсем справедливо, так как не учитывает пропорциональный состав депутатских корпусов. Пример тому привёл в своем выступлении руководитель Свердловской областной думы Николай Воронин. Там три фракции, но одна партия обладает подавляющим большинством голосов, а в двух других фракциях всего по два человека. И если равенство доступа к СМИ будет абсолютным для каждого конкретного депутата, то представители оппозиционных фракций будут во много раз чаще присутствовать на телеэкранах и в газетах, чем отдельные члены партии, пусть и набравшей на выборах подавляющее большинство голосов. Так что этот вопрос ещё требует своего обсуждения. Равно как и схемы по определению оптимального числа депутатов в каждом из регионов. Отмечу лишь, что для Вологодской области сложившаяся с конца 90-х годов численность Законодательного Собрания в 34 депутата уже сейчас может считаться оптимальной. Кстати, в продолжение этой темы Николай Тихомиров ответил на вопрос журналиста «Красного Севера» - останется ли в силе нынешняя практика формирования Законодательного Собрания, при которой 17 депутатов выбираются по одномандатным округам, а ещё 17 проходят в ЗСО по партийным спискам? - Разговоры о том, что региональные парламенты должны полностью формироваться по партийным спискам, ведутся уже несколько лет. Но в выступлениях своих коллег, спикеров региональных парламентов из Сибири, Урала, Дальнего Востока, Северо-Запада и т.д.; я ни разу не слышал полного одобрения этой инициативы. И их точка зрения полностью совпадает с моей: в современной России проводить 100-процентные выборы по партийным спискам на уровне регионов пока еще рано. Бюджет сохранит социальную направленность Далее вопросы журналистов посыпались как из рога изобилия. Для экономии места мы сгруппировали несколько наиболее интересных ответов и представляем их в виде монолога Николая Тихомирова. - Практически каждый раз у меня спрашивают о том, какой закон из принятых в уходящем году можно считать самым важным и значимым. И так же традиционно я отвечаю, что сложно делить нормативно-правовые акты, особенно по социальному блоку, на главные и второстепенные. Все они по-своему важны. Что же касается самых запомнившихся законопроектов... Наверное, это принятые в начале года решения по обеспечению антикризисной программы области. Качество этой программы и её продуктивность оказались очень высокими, что позволило получить из федерального центра дополнительные средства на решение проблемы безработицы, частичной занятости людей и т.д. Вместе с тем я согласен с представителями СМИ, что в официальных заявлениях о том, что, несмотря на кризис, Вологодчи-не удалось полностью сохранить все социальные гарантии для населения, есть пусть и формальное, но преувеличение. Действительно, депутаты приняли несколько поправок в законодательство, временно приостанавливающих индексацию заработной платы чиновникам, выплаты лицам, имеющим особые заслуги перед областью, и т.д. Но о реальном сокращении социальных гарантий населения можно говорить только в одном случае - когда речь идёт о прекращении индексаций на пособия детей, воспитывающихся в приёмных семьях. Вместе с тем отмечу, что в уходящем году из всего объёма бюджетных расходов на социальную сферу уходило до 70% средств. В 2010-м же, даже несмотря на ощутимое сокращение доходной части бюджета, этот показатель вырастет до 78%. В последнее время много говорилось и о трудном положении педагогов и работников здравоохранения. Были вопросы по сокращению числа больничных коек и т.д. Но все эти разговоры велись ещё до того, как Губернатор Вячеслав Позгалёв встречался с педагогами, а депутаты Законодательного Собрания приняли бюджет во втором чтении. Теперь я могу точно сказать, что уже с 1 января стимулирующие надбавки для педагогов и медиков будут увеличены с 20 до 30%. Для области это потребует дополнительных расходов в размере 1,5 миллиарда рублей, но эти деньги мы, уверен, найдем. Вопросы по детской больнице Череповца, насколько мне известно, уже сняты. Уровень госпитализации населения, как заверил меня начальник областного департамента здравоохранения, также будет сохранён на уровне, достигнутом в 2009 году. А вот в части бюджетных расходов на спорт произошло некоторое перераспределение. Деньги, ранее предусматривавшиеся на завершение строительства зимнего стадиона близ деревни Карпо-во, «переброшены» на другие предпусковые объекты, в том числе на открытие крытого ледового катка в Майском, завершение работ по спортивному комплексу на улице Конева в Вологде. Впрочем, и зимний стадион, как только появятся дополнительные деньги, мы обязательно достроим. Вместо эпилога Ну а завершилась пресс-конференция на шутливой ноте. В ответ на публичный призыв Николая Тихомирова вести здоровый образ жизни кто-то из присутствующих в зале обронил - давайте встретимся в следующий раз в... бассейне. Мол, это и интересно, и для здоровья полезно. Однако законодательной поддержки эта инициатива так и не нашла.
Комментарии (0)