Национальные проекты - под пристальным вниманием депутатов
495
2006 год прошел под знаком приоритетных национальных проектов, в реализации которых участвовали все институты государственной власти, политические партии, общественные организации. Был взят курс на инвестиции в человека, а значит, в будущее России.
- С самого начала ход реализации нацпроектов на территории Вологодской области был под пристальным вниманием областных парламентариев, - говорит председатель Законодательного Собрания области Николай Тихомиров. - Нас, законодателей, попросил об этом Президент Владимир Путин, выступая на Совете законодателей в марте прошлого года в Москве. Президент тогда подчеркнул, что эффективная реализация национальных проектов может тормозиться из-за недостаточности нормативной базы, и призвал региональных парламентариев активнее работать по совершенствованию местного законодательства. По словам спикера областного парламента, уже первые месяцы работы по нацпроектам показали, что о многих нужных направлениях их разработчики забыли: выпало начальное, среднее профессиональное образование и, что самое обидное, дошкольное образование. В здравоохранении обойденными оказались врачи и медперсонал так называемого «узкого» профиля. Неудивительно, что депутаты сразу стали получать сигналы о появлении в профессиональной среде обид, признаков раскола в коллективах. «Это могло обесценить первоначальную идею внедрения конкуренции в среду профессионалов. Ведь с помощью нацпроектов лидеры получили возможность еще сильнее оторваться от среднего уровня, задав новую планку профессиональных требований», - считает Н.Тихомиров. Вологодским депутатам, впрочем, как и их коллегам в других регионах, пришлось дописывать и законодательно перерабатывать нацпроекты, адаптируя их к региональным условиям. Образование В 2006 году законодательное сопровождение реализации национальных проектов стало одним из приоритетов работы областного парламента. В рамках национального проекта была принята областная целевая программа «Развитие системы образования Вологодской области на 2007-2010 годы». Одной из целей программы стало стимулирование педагогов за классное руководство. На это из федерального бюджета область получила более 66 миллионов рублей. Дополнительное вознаграждение за внеурочную работу с детьми выплачено около 7,5 тысячи учителей школ области. В течение года был также решен вопрос о дополнительных выплатах классным руководителям всех типов и видов общеобразовательных учреждений, не включенных на первом этапе (коррекционных, вечерних школ, школ-интернатов и т.д.). Были забыты 594 классных руководителя, работающих в 80 образовательных учреждениях области. Всем им после 1 сентября 2006 года выплачено вознаграждение с перерасчетом с 1 января 2006 года. Вместе с тем за рамками проекта остались педагогические работники, работающие в детских садах, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Эту проблему предстоит решить в текущем году. В рамках национального проекта «Качественное образование» депутаты внесли изменения в закон области «О государственной молодежной политике Вологодской области», по которому с 1 января 2007 года установлены стипендии Губернатора области для поддержки талантливой молодежи: 80 ежемесячных стипендий студентам - в размере 3 тысячи рублей каждая и 10 стипендий аспирантам - в размере 6 тысяч рублей каждая. Депутаты настояли, чтобы повышение стипендий для студентов и учащихся профтехучилищ произошло уже в 2006 году. Так был принят закон, по которому размер ежемесячной стипендии в профтехучилищах был увеличен со 140 до 210 рублей с 1 сентября 2006 года, а не с 1 января 2007 года, как предполагалось вначале. Принятый в конце 2006 года закон области «О начальном и среднем профессиональном образовании в Вологодской области» позволит залатать еще одну прореху - обеспечить государственную поддержку профессионально-технических училищ области по многим направлениям деятельности. В частности, сформировать госзаказ по подготовке на рынок труда квалифицированных рабочих дефицитных специальностей. Здоровье Активное участие приняла область и в софинансировании национального проекта «Здоровье». Более 70 миллионов рублей поступило из федерального бюджета на увеличение зарплат врачам и медсестрам первичного звена. На сумму более 100 миллионов рублей было поставлено сложного диагностического оборудования. 40 новых автомобилей скорой медицинской помощи поступили в районы области. Десятки тысяч вологжан были бесплатно привиты от опасных инфекционных болезней и прошли дополнительную диспансеризацию. Вместе с тем депутаты обратили внимание коллег, что из национального проекта «Здоровье» «выпали» фельдшеры сельских ФАПов, которые, как и их коллеги в городах, первыми опускают шлагбаум на пути распространения болезни. Чтобы восстановить справедливость, депутаты приняли закон, по которому доплаты стали получать и фельдшеры ФАПов. Оперативно принятые меры по введению доплат врачам и медсестрам противотуберкулезных диспансеров и поликлиник позволили сохранить от развала эту важную медицинскую службу. В рамках национального проекта в 2006 году также приняты областные целевые программы «Здоровый ребенок» на 2007-2008 годы, «Сахарный диабет» на 2007 год, «Льготные лекарства» на 2007 год. Была принята программа по предупреждению распространения в Вологодской области ВИЧ-инфекции, а также программы по профилактике и лечению артериальной гипертонии, а также программа «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» на 2006-2010 годы. Доступное жилье Самым сложным для реализации оказался проект «Доступное жилье». Важным шагом стало решение депутатов Законодательного Собрания о внесении изменений в Программу ипотечного жилищного кредитования Вологодской области. Указанными изменениями увеличен с 26,7 до 30 лет предельный срок, на который предоставляются ипотечные кредиты покупателям жилья. При этом размер первоначального взноса собственных средств желающего приобрести квартиру снижен с 30 до 10%, а максимальный размер кредита увеличен с 70 до 90% от стоимости жилья. Развитие АПК Большим подспорьем в реализации на Вологодчине национального проекта «Развитие АПК» стала принятая депутатами областная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года». В рамках этой программы тоже сделан акцент на обеспечение жильем молодых специалистов на селе. В 2006 году участниками национального проекта стали 140 семей (429 человек). За год на селе введено в эксплуатацию почти 10 000 квадратных метров жилья. На эти цели потрачено около 80 миллионов рублей. Увеличилась доступность кредитов для сельхозпредприятий области за счет субсидирования процентных ставок по кредитам из средств ЦБ и областного бюджета. В целом сельхозпредприятия области привлекли инвестиций по 140 кредитным договорам на сумму более 1 млрд. рублей. Оценивая результаты первого этапа реализации нацпроектов, председатель Законодательного Собрания Николай Тихомиров, сказал: «Первый год работы по национальным приоритетам позволил пересмотреть привычные рецепты развития страны. Удалось запустить механизмы модернизации общественных и хозяйственных отношений, перейти к системной работе по улучшению качества жизни людей. На мой взгляд, первый этап в реализации национальных проектов удался».
Комментарии (0)