Как вести сельское хозяйство в зоне рискованного земледелия?
Array
(
)
1
2371
О плодородии - Тамара Павловна, на заседании комитета по агропромышленному комплексу Ассоциации «Северо-Запад» вы подняли вопрос о необходимости повышения плодородия почв. В чем была суть ваших предложений? - Этот вопрос на сегодняшний день актуален для всего СевероЗападного региона. Земли сельскохозяйственного назначения выступают как основное средство производства, главный источник производства собственных продуктов питания и сельскохозяйственного сырья для промышленности, а также в качестве предмета труда и условий занятости сельского населения. Это определяет приоритет в использовании этих земель, их особый правовой режим, необходимость охраны, направленной на сохранение, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв. Поддержание сельхозземель - первостепенная задача государства, которая в настоящее время в полной мере не выполняется. Например, в Вологодской области сельскохозяйственные угодья в составе земель сельхозназначения занимают 1450 тысяч гектаров, из них используется землепользователями 1098 тысяч гектаров. На начало 2010 года 56,6% пахотных угодий имеют кислую реакцию почвенной среды и нуждаются в известковании. 65,8% почв имеют слабую и среднюю обеспеченность обменным калием. Наиболее плодородные почвы, имеющие бонитет (суммарный показатель плодородия почв) свыше 60 баллов, размещаются в центральных районах области. В восточных и западных районах отмечается низкий уровень плодородия почв, их бонитет не превышает 40 баллов. На почвах с низким бонитетом под сельскохозяйственные культуры требуется внесение необходимых норм удобрений и проведение агромелиоративных мероприятий. На посевных площадях вынос питательных веществ с урожаем из почвы превышает их внесение. В последние годы на поля вносится в среднем на 1 гектар 30-35 кг минеральных удобрений и до 3 тонн органических удобрений, тогда как для поддержания плодородия почвы требуется вносить 60 кг минеральных и не менее 7 тонн органических удобрений. За годы реформ общий объем вносимых органических удобрений сократился в 6,8 раза, минеральных удобрений - в 7,9 раза. Из-за недостаточности денежных средств также силами сельхозпредприятий в 2009 году проведено известкование на площади всего лишь 395 гектаров. Площади известкования кислых почв уменьшились до 400 гектаров. Вместе с этим происходило разрушение мелиоративных систем. - И что же, такая ситуация продолжается и сейчас? - В 2007 году Правительство области приняло областную целевую программу, аналогичную федеральной, - «Сохранение и восстановление плодородия земель сельхозназначения на 2008-2010 годы». Ее цель - систематическое воспроизводство плодородия почв и улучшение баланса питательных веществ. Приобретение сельхозтоваропроизводителями минеральных удобрений под посев сельскохозяйственных культур ежегодно осуществляется при поддержке из областного бюджета. Так, в 2009 году выделено 164,5 миллиона рублей, внесено 16,9 тысячи тонн минеральных удобрений. В 2010 году выделено 134,2 миллиона на 13,4 тысячи тонн удобрений. - А какова ситуация с мелиоративными системами? - В области порядка 256 тысяч гектаров мелиорированных земель, из них 240 тысяч гектаров находится в пользовании сельхозорганизаций. Большинство земель - с закрытым дренажом. Около 85% всех мелиоративных систем построено до 1986 года и нуждается в первоочередном восстановлении, реконструкции и ремонте. За счет средств федерального бюджета в 2009 году была проведена реконструкция мелиоративной системы «Кузнецовка» Вологодского района на площади 363 гектара. За счет собственных средств сельхозпредприятий проведена работа по строительству мелиоративных систем на площади всего 25 га и реконструкция мелиоративных систем на площади 51 га. - А еще федеральный бюджет чем-то помогает? - Всего из федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России» на 2010 год области предусмотрено 10 миллионов рублей, из них 7 миллионов - на приобретение средств химизации и 3 миллиона - на противопаводковые мероприятия. Поддержки известкования, мелиорации не предусмотрено, хотя эти работы в первую очередь должны финансироваться из Федерации. Нужна государственная программа - Тамара Павловна, какие решения были приняты исходя из вышеозначенных проблем? - В силу своей специфики сельское хозяйство основано на использовании биологических особенностей растений и животных, которые, в свою очередь, остро реагируют на дифференциацию не только почвенных, но и климатических условий. Вологодская область находится в зоне рискованного земледелия, а влияние природных факторов на конечные результаты сельскохозяйственного производства относится к постоянным и неуправляемым процессам. Я считаю, что в целях упрощения и удешевления проведения сельскохозяйственными организациями землеустройства целесообразно дополнить Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы разделом по государственной поддержке региональных проектов по комплексному землеустройству на землях, используемых в сельскохозяйственном производстве. Требуется увеличить объемы финансирования федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на период до 2012 года», уделив особое внимание проведению работ по восстановлению мелиоративных сетей, известкованию кислых почв, обеспечив проведение этих работ за счет средств федерального бюджета. - Все эти предложения поступят в Правительство России? - Инициативы Вологодской области были поддержаны. В рамках форума Комитет по агропромышленному комплексу Ассоциации «Северо-Запад» подготовил решение, в котором учтены все наши консолидированные предложения. Оно будет направлено в Правительство РФ и в Министерство сельского хозяйства. Результаты «горячего» лета - Тамара Павловна, наверное, одной из самых «горячих» тем форума была аномальная жара, которая привела к серьезным негативным последствиям в отрасли сельского хозяйства? - Безусловно. Эта тема и проблема искусственного завышения цен некоторыми оптовиками, которые решили воспользоваться ситуацией. В нашей области условия чрезвычайной ситуации по атмосферной и почвенной засухе сложились на территории нескольких районов. В связи с этим ожидается снижение урожайности зерновых культур, картофеля и льна на 30% по сравнению с уровнем прошлого года. Валовой сбор зерна прогнозируется на уровне 140 тысяч тонн (недобор 98 тысяч тонн к прошлому году), картофеля - 170 тысяч тонн (недобор - 65 тысяч тонн), овощей - 50 тысяч тонн (недобор - 10 тысяч тонн). - Недавно вы заявляли, что проблем с продовольственным зерном в области нет, а вот по фуражному прогнозируется высокий дефицит... - Это так. С учетом необходимости выделения на семена для посева в 2011 году и использования части зерна на продовольственные цели на зернофураж может быть выделено лишь 72 тысячи тонн. В результате потребности отрасли животноводства в собственном зернофураже могут быть удовлетворены лишь на 20%, поскольку общая годовая потребность области в комбикормах с учетом свиней и птицы составляет 372 тысячи тонн. Усугубляет ситуацию наблюдающийся рост цен на зерно. Если на начало 2010 года цена на ячмень фуражный в области составляла от 3200 до 3500 рублей за тонну, то в настоящее время - от 5200 до 6000 рублей. Это повлечет за собой увеличение стоимости комбикормов и, соответственно, повышение себестоимости животноводческой продукции. - Какие меры предпринимает областное Правительство для стабилизации ситуации? - Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области разработал комплекс мероприятий по минимизации последствий неблагоприятных погодных условий вследствие засухи в сельском хозяйстве. В первую очередь, это выделение в текущем году дополнительных субсидий из областного бюджета на поддержку растениеводства в 2010 году, выделение субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов для птицефабрик и свинокомплексов, жмыхов и шротов для молочного стада коров. Кроме того, Правительство области готово предоставить государственные гарантии птицефабрикам и свинокомплексам на получение кредитов для приобретения комбикормов. Еще одна важная мера - создание резервного фонда фуражного зерна. По нашим оценкам, потребность в бюджетных средствах по всем мероприятиям составляет свыше 1,3 миллиарда рублей. В условиях дефицита областного бюджета это потребует привлечения бюджетного кредита за счет средств федерального бюджета. Соответствующие письма в Министерство сельского хозяйства РФ и Правительство России уже направлены. Что касается цен на продукцию, то сейчас мы готовимся подписать протокол о намерениях с крупнейшими поставщиками и руководителями крупных торговых сетей об установлении минимальной наценки на 11 основных видов продовольствия. Также осенью возобновятся сельскохозяйственные ярмарки.
Комментарии (0)