Стоящие перед страной задачи модернизации не только экономической, но и социальной сферы требуют профессионалов в сфере управления, способных и готовых трудиться во имя общего успеха. Изучение кадровой ситуации с государственными служащими в центре и на местах дает неоднозначную, но достаточно интересную картину. Социологические исследования говорят о желании общества исправить сложившуюся ситуацию в системе государственной и муниципальной службы, а также о желании большого числа молодых людей служить обществу в этой сфере. Сегодня можно говорить об общественном согласии в понимании проблемы кадрового обновления. По данным экспертных опросов, нынешний среднестатистический чиновник не справится с задачами модернизации. Большинство экспертов не видят серьезных позитивных изменений в мотивации и в работе чиновников за последние годы. Это тревожные данные. В то же время начинается реализация задачи, о которой говорила наша партия. Эта задача - сокращение бюрократического аппарата. Президент обозначил ориентир - сокращение количества служащих федеральных органов исполнительной власти на 20% за три года. 20% - реальный показатель, как раз на столько по моему предложению депутаты сократили аппарат Государственной Думы сразу после того, как в 2003 году «Единая Россия» получила парламентское большинство. Уже в этом созыве, когда страна столкнулась с последствиями мирового экономического кризиса, расходы на аппарат Государственной Думы были сокращены по моей инициативе также на 20%. Но изменения должны быть не только количественными, но и качественными. Система государственной и муниципальной службы уже по своему определению, как система, обладает огромной инерцией. В отдельных частях этой большой системы продолжают действовать подходы и методы кадровой работы, совершенно не соответствующие задачам экономического и социального развития. Преодолеть эти негативные тенденции может только постоянная работа с опорой на сильную политическую партию. Частью этой работы является формирование кадрового резерва на основе нашего партийного проекта. При этом в создаваемый кадровый резерв входят не только члены партии «Единая Россия». 45% всех кандидатов в управленцы составляют беспартийные, а 3% - члены других партий. Внимательное изучение проблемы показывает, что, несмотря на разговоры о «кадровом голоде» и большом числе желающих работать на госслужбе, реальные возможности для трудоустройства молодежи ограничены. Существующая система отбора, в том числе по конкурсу, зачастую формальна. В очень многих случаях реальные механизмы кадровых назначений, особенно на местах, не способствуют обновлению системы государственной и муниципальной службы. Главная сложность заключается в том, что даже хорошо образованные, готовые активно и напряженно работать молодые люди, попадая в существующую систему, начинают перенимать от старшего поколения чиновников не только необходимые знания, но и застойную мотивацию в работе. Наша общая задача - суметь избежать двух крайностей: обеспечить преемственность кадров, но при этом привить и сохранить у молодых специалистов качественно новую мотивацию, соответствующую современным требованиям. Кадровое обновление необходимо для решения сложных задач модернизации и экономического роста. Опираясь на созданный кадровый резерв, министры, губернаторы и мэры могут преодолеть сонную апатию среднего звена чиновников, сосредоточить надежные, энергичные и хорошо подготовленные кадры на главных направлениях модернизаци-онной политики. Одно из таких важных направлений, общее для всех уровней власти, -система взаимодействия органов госслужбы с гражданами. Не случайно в ходе одного из недавних социологических исследований работа нынешних чиновников с гражданами была оценена на «троечку», так же как вежливость, активность, нацеленность на результат. Достичь успеха в кадровом обновлении и в модернизации государственной и муниципальной службы мы сможем только совместными усилиями партии, молодежных организаций и «заказчиков» - руководителей ведомств, регионов, городов и районов. При этом не забывая, что главным «заказчиком», в конечном счете, выступают все граждане страны.
Комментарии (0)