Государственные преференции реальная помощь бизнесу
Array
(
)
1
427
- Татьяна Борисовна, почему именно ФАС «раздает» государственные преференции? - Мы не раздаем, а замыкаем цепочку принятия решения государством: нам представляют пакет документов органы власти разного уровня - областного, городского, сельского поселения -с точным указанием кому, зачем и в каком объеме орган власти намерен предоставить помощь. Мы проверяем, есть ли законное основание поддерживать организацию или предпринимателя, то есть - на что он употребит государственную поддержку. А затем, если всё хорошо, даём «добро». - А что антимонопольная служба считает законным основанием? - Всего законных оснований -четырнадцать. В 19-й статье Федерального закона «О защите конкуренции» они перечислены и называются целями. Это развитие культуры, искусства и сохранение культурных ценностей, развитие физической культуры и спорта, производство сельскохозяйственной продукции, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, социальная защита населения и другие. - А сам предприниматель или руководитель предприятия может напрямую в УФАС обратиться с просьбой о предоставлении преференции? - Нет. Обращаться нужно в орган власти. Сформировать пакет документов согласно перечню по 135-му Федеральному закону «О защите конкуренции». А орган власти уже ходатайствует перед УФАС. - А в чем конкретно выражается государственная преференция? - Это, например, снижение ставки арендной платы за помещение, землю или отмена платы за аренду, передача недвижимости или транспортных средств, другого имущества в безвозмездное пользование и тому подобное. - Вы можете отказать? - Да. Мы имеем право удовлетворить ходатайство о предоставлении государственной и муниципальной преференции строго на какую-либо из четырнадцати целей, указанных в законе. Если деятельность предпринимателя или организации не подпадает под них, отказываем. Кроме этого, обязательно смотрим с точки зрения конкуренции, не ущемим ли мы чьи-то права. - Что вы, как чиновник, чувствуете, принимая для кого-то судьбоносное, может быть, решение? - Как чиновник, чувствую и уверена, что все должны соблюдать закон. По-человечески бывало обидно за тех, кто просто должен получать помощь, но не вошел в конкретный перечень в законе. Бывали ситуации, когда приходили неправильно оформленные документы, из которых не ясна цель применения помощи. И думаешь: то ли некорректно изготовлена документация, то ли хотят незаконно получить помощь. В «тучные» годы мы чаще отказывали. Сейчас несколько изменили политику -указываем на ошибки, если видим, что на самом деле можем помочь и цель использования преференции «не притянута за уши» к закону. За каждым ходатайством - человек или организация. Может быть, от предоставления преференции бизнес или какое-то направление деятельности начнет развиваться или хотя бы не исчезнет. Острые ситуации мы частенько обсуждаем в отделе и принимаем коллегиальное решение. - Татьяна Борисовна, вы отслеживаете правильность использования государственной помощи? - Да. Если преференция используется не по назначению, выдаем предписание о принятии мер по возврату имущества, иных объектов гражданских прав при условии, что государственная или муниципальная преференция была предоставлена путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав. Или выдаем предписание о принятии мер по прекращению использования преимущества хозяйствующим субъектом, получившим помощь. 102 организации и индивидуальных предпринимателя Вологодской области получили государственные преференции в 2009 году. В основном государство помогло представителям малого бизнеса, спортивным организациям, учреждениям культуры. Есть среди получивших поддержку сельхозпроизводители, защитники природы.
Комментарии (0)