Большие проблемы мелкого отпуска древесины

Array ( ) 1
В нашей области ежегодно около 50 тысяч граждан разной степени образовательной и технической вооруженности устремляются в лес с целью обеспечения собственных и не только собственных потребностей в древесине. В год заготавливается населением порядка полумиллиона кубометров древесины для собственных нужд. Давайте здесь сразу определимся: для собственных нужд - это не для продажи, а для того, чтобы построить дом, баню, хлев для скота, подремонтировать постройки, поправить крыльцо, забор и отапливать дровами свой дом и баню. Много это или мало? Если сравнивать с заготовкой лесопромышленников, то объем древесины небольшой, а если представить, сколько человек при этом будут одновременно рубить лес, то много. Ведь если лесникам необходимо отвести делянку в лесу для предпринимателя, то эта делянка чаще всего большая, со значительным объемом древесины, и спрашивать за правильность ее разработки придется с одного человека -предпринимателя. Он придет в лес с трактором, бригадой вальщиков, более или менее имеющих представление о том, как правильно рубить лес, а потом еще должен «сдать» делянку лесникам после ее вырубки очищенной от порубочных остатков. А что с населением? Лесники отведут делянку сразу нескольким, покажут, кому, где рубить, и в лучшем случае появятся во время заготовки древесины на делянке пару раз, а в худшем - ни разу. Собраться всем вместе не получится, и люди пойдут рубить лес, когда кому будет удобно, при этом, конечно, не избежать того, что сосед может вырубить не те деревья, которые ему наметили, оставит захламленной часть лесосеки, а может, и за делянкой пару деревьев прихватит. Как потом доказать, что это не ты срубил? Бывает, конечно, и так, что рубят вместе и слаженно, а потом и порядок в лесу после себя оставят, но это единицы. Мы любим только ругать лесников за то, что они не следят за порядком в лесу, а сами не очень его соблюдаем. Здесь еще, я думаю, стоит сказать и о нашей грамотности. Спросите себя: а когда, с какого возраста можно рубить елку или березу? Вряд ли кто ответит правильно. А если и будет прав, то как внешне можно будет определить, спелая та елка или еще не годится в рубку. Недавно проведенный опрос среди населения восьми областей России (среди них и наши соседи Кировская и Архангельская области) показал, что население плохо информировано в отношении леса. Лес для большинства россиян - это место для пикника и сбора грибов и ягод. На такой, казалось бы, простой вопрос: «Во сколько лет дерево становится спелым?» - большая часть населения ответила, что лес вполне уже можно рубить до 50 лет. Это вполне объяснимо: основную информацию о лесе и проблемах, с ним связанных, наши граждане черпают из личных наблюдений. Поэтому и возникла необходимость в этой статье. Спелый лес -это деревья определенного возраста. В нашей области хвойные насаждения можно рубить только с 101 года, березу - с 61 года, осину - после 40 лет. Визуально определить спелый хвойный лес можно по таким признакам - это деревья, нижняя часть ствола которых наиболее освобождена от сучьев, кора - грубая с трещинами, поросшая мхом, хвоя более темная, на ветках - пряди мха. Лиственные спелые деревья - более высокие, также освобождены в нижней части от сучьев, с большим диаметром ствола, с грубой потемневшей корой. Так вот, запасы спелого леса в области значительные, но большинство из них находится в аренде у лесозаготовителей, либо является труднодоступным из-за отсутствия дорог. Проблема с дорогами решается, но стоит это строительство больших денег, да и времени уйдет не мало. Поэтому и решили в области закрепить за населением часть спелого леса недалеко от населенных пунктов, дорог - так называемая «местная база». В эти участки не входит защитный лес -насаждения вдоль дорог, рек, сел и деревень (зеленая зона). Участки такого леса в аренду передавать не будут, делянки будут отводить населению. Не все граждане, наверное, знают, что такое отвод делянки. Поясняю: чтобы правильно показать место заготовки в лесу, лесники сначала наметят этот участок на своих картах, а потом в натуре отграничат место - вдоль границ поставят затески на деревьях, прорубят визиры, чтобы граница хорошо просматривалась, а на углах поставят деляночные столбы. При этом они еще и длины линий и углы делянки специальными инструментами замерят, чтобы потом правильно нанести делянку на карту и показать схематически на документе, который даст право гражданину рубить лес в этом месте. Документ этот называется «Договор купли-продажи лесных насаждений». В нем определено место заготовки, количество древесины, разрешенное к заготовке, требования к заготовке леса и ответственность за допущенные нарушения. Сам договор расположен на одном листе, а на другом листе показана схема делянки и акт передачи делянки гражданину с указанием породного и количественного объема древесины. Документ этот можно получить в государственном лесничестве после подачи заявления установленного образца. Бланки заявлений есть как в лесничествах, так и в администрациях сельских поселений. Для того, чтобы лесники смогли качественно отвести делянки для населения, лучше это делать, когда в лесу нет снега. Поэтому позаботиться о заключении договора необходимо заранее и еще в начале года подать заявление в государственное лесничество. Здесь пришла пора рассказать, а что же такое государственное лесничество. Раньше были лесхозы и их отделения - лесничества. Они и занимались чаще всего отпуском древесины населению, выписывали ордера на мелкий отпуск, клеймили деревья в лесу и контролировали разработку делянки. Сегодня, после передачи полномочий по управлению лесами от России субъектам на местах, произошли некоторые изменения. В частности, от лесхозов забрали функции управления лесами и передали их созданным государственным лесничествам. Эти структуры являются районными отделами Департамента лесного комплекса области. В каждом районе они чаще всего располагаются в зданиях лесхозов, но сейчас они главные хозяева в лесу. Все вопросы по лесам необходимо решать с ними. Лесхозы сегодня -это те же лесозаготовительные коммерческие организации, только они еще оказывают ряд услуг по отводу лесных делянок и по выполнению лесохо-зяйственных работ. Вернемся к мелкому отпуску. В нашей области принят закон, который определяет нормативы и сроки заготовки древесины гражданами для собственных нужд. Например, если гражданин в прошлом, 2008 году получил лес в объеме 200 кубометров на строительство жилого дома, то в этом году лес ему не будет выделен. Поэтому важно в заявлении указывать объем древесины и цель, на которую она требуется. Государственное лесничество после сбора заявлений может точно определиться и заказать лесхозу необходимое количество отводов делянок в лесу. Кроме того, в заявлении гражданин должен указать, в каком месте он намерен вырубить лес: в каком лесничестве, поселении, у какого населенного пункта. Тогда уже и лесникам проще определяться, где отвести в этом году и кого в какую делянку приглашать на лесозаготовки. После подготовки делянки гражданина пригласят в лес, чтобы прямо при нем заклеймить деревья, которые впоследствии он сможет заготовить. Затем после необходимого перечета деревьев и определения их стоимости гражданину предложат по квитанции оплатить в почтовом отделении лесные платежи - эти средства в полном объеме пойдут в областной бюджет. Здесь необходимо сказать, что отвод лесосеки гражданину ничего стоить не будет - эти затраты на отводы лесхозу оплачивают из федеральных субвенций. Только вот услуги почте придется заплатить, что поделать: никто не хочет работать бесплатно. А уже после оплаты гражданин сможет заключить договор купли-продажи в государственном лесничестве и сможет начать заготовку древесины. Срок действия договора - один год, и продлить его невозможно, поэтому успевайте заготовить и вывезти древесину в указанные сроки, чтобы не получать штрафов. Внимательно прочитайте меру ответственность, предусмотренную договором. Вы должны помнить, что если допустите нарушения при заготовках -вырубите деревья за пределами делянки, не очистите делянку от порубочных остатков или не вывезете древесину в установленный срок, то понесете за это соответствующее наказание. Кроме того, не забывайте, что древесина отпущена вам для собственных нужд, реализовать ее можно лишь частично, и то только если она вам выделена для строительства жилого дома. Для удобства граждан в каждом районе инспекторы государственного лесничества по графику, согласованному с главами администраций сельских поселений, выезжают в населенные пункты и на месте заключают с гражданами договоры купли-продажи. Хочется еще напомнить о том, что каждое дерево имеет как деловую часть, так и дровяную (ветки, сучья, вершина, отходы), и требовать от лесников, чтобы отвели только деловые или дровяные деревья, по меньшей мере, неправильно. В нынешних непростых условиях мирового финансового кризиса Правительство области пошло на принятие некоторых льгот для населения. В частности, в законе области увеличены нормативы заготовки гражданами древесины для отопления - до 25 кубометров ежегодно на семью. Кроме того, для всех желающих построить индивидуальный жилой дом ставки за древесину определены чисто символические: от 10 копеек до 1 рубля за один кубометр. Но не забывайте о том, что лес восстанавливается длительный период, и если мы бездумно будем вырубать его без особой надобности, то вскоре негде будет собирать грибы и ягоды, охотиться на диких животных, ловить в лесных озерах и реках рыбу и наслаждаться пением птиц в жаркий летний день.

Комментарии (0)

Войти через социальные сети: