Бизнес-сообщество скорректировало закон о патентах
987
В тисках федерального законодательства
Напомним, что в нашей области уже несколько лет действует альтернативная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей и представителей малого бизнеса. Они могут сами выбирать - работать им по единому налогу на вмененный доход или вести свою деятельность на основании патента. При этом патентная система налогообложения была изначально задумана как одна из мер, упрощающих работу предпринимателей, особенно начинающих. И со своей задачей эта система вроде бы справилась. По крайней мере, за два последних года число предпринимателей в области, перешедших на работу по патенту, увеличилось более чем в четыре раза.
Но несколько месяцев назад депутаты Государственной Думы приняли федеральный закон о патентной системе налогообложения, поставивший регионы в жесткие условия. Формально власти на местах по-прежнему получали право определять патентные «тарифы» по собственному усмотрению, но уже исключительно в рамках строго определенной федеральным центром нормативной «вилки». При этом минимальная стоимость патента уже не могла быть ниже 6000 рублей. Учитывая, что ныне некоторые предприниматели платят за него всего по 3,5-4 тысячи рублей в год, да еще имеют право включать в эту стоимость страховые взносы, весть о грядущем повышении патентной цены всколыхнула бизнес-сообщество.
Еще в конце лета депутаты ЗСО и представители областного правительства сбили градус напряжения, заявив, что резкого повышения стоимости тарифа не будет, а главное - сохранится действующий сейчас принцип альтернативности выбора. То есть еще как минимум несколько лет предприниматели будут сами выбирать, как им выгоднее и удобнее работать - по единому налогу на вмененный доход либо по патенту. Одновременно велась разработка регионального закона о патентной системе налогообложения. Причем в нем разработчики постарались сразу же устранить главное несовершенство федерального закона - стоимость патента предлагалось сделать не единой на определенный вид продукции и услуг, а дифференцированной, в зависимости от численности работающих на индивидуального предпринимателя наемных работников, потенциально возможного годового дохода и ряда других условий.
С учетом мнений предпринимателей
На октябрьской сессии ЗСО областной законопроект был принят в первом, предварительном чтении. Причем депутаты изначально не стали прописывать в нормативном документе точные градации стоимости патентов. Было решено, что этот вопрос будет доработан в ходе дальнейших консультаций с бизнес-сообществом за столом переговоров.
Об этом же говорил и открывший выездное заседание председатель постоянного комитета ЗСО по бюджету и налогам Алексей Канаев:
- Не секрет, что данный законопроект имел широкий общественный резонанс. В основном - негативного свойства. Наша задача состоит в том, чтобы, выслушав все заинтересованные стороны, принять взвешенное и компромиссное решение. Необходимо также определиться, что мы можем сделать уже сейчас и что мы можем сделать в будущем, на перспективу, подготовив соответствующие законодательные инициативы для принятия поправок в соответствующий федеральный закон, который должен стать более гибким и эффективным.
Впрочем, на региональном уровне большинство необходимых поправок уже внесено. Даже по сравнению с принятым в первом чтении октябрьским вариантом законопроекта его нынешний текст претерпел серьезные изменения. В первую очередь, по большинству позиций был существенно снижен размер потенциально возможного годового дохода, от которого и высчитывается стоимость патента. Он, кстати, будет в трех градациях для каждого наименования предпринимательской деятельности. Минимальную стоимость заплатят за патент индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, либо в подчинении которых трудятся не более пяти человек. Среднюю стоимость патента оплатят предприниматели с числом наемных работников от 6 до 10, и максимальную - если у них в подчинении трудятся от 11 до 15 работников. Своя градация предусмотрена и для предпринимателей, оказывающих транспортные услуги. Там за основу взято количество транспортных средств.
Присутствовавшие на заседании череповецкие предприниматели не скрывали своего удовлетворения от услышанного.
- Тот законопроект, что был первоначально внесен в ЗСО, и тот, что мы сейчас имеем «на выходе», - это словно два различных документа, - заявил индивидуальный предприниматель Сергей Панов, принимавший активное участие в обсуждении патентного вопроса на предварительном этапе. - Особенно доволен тем, что подавляющее большинство пожеланий от представителей бизнес-сообщества были оперативно учтены и нашли свое отражение в новой редакции законопроекта. Считаю, что этот закон реально открывает дорогу малому бизнесу к патентной деятельности.
Поддержали новую редакцию законопроекта и представители мэрии Череповца, где малый и средний бизнес прогрессирует особенно быстро. Кстати, именно на Вологду и Череповец приходится четыре из каждых пяти предпринимателей, работающих сейчас по патенту. И дело не только в том, что именно в городах легче развивать свой бизнес. Возможности и доходы сельского предпринимателя, решившего зарабатывать себе на жизнь, к примеру, починкой обуви, изначально ниже тех, что имеет его городской «коллега». Стоимость же патента для обоих одинакова. Чтобы ввести дифференциацию платы по географическому признаку, нужны поправки именно в федеральное законодательство. Но это уже та самая задача на перспективу. Более насущная цель - успеть принять региональный законопроект до 1 декабря, чтобы он начал работать уже с началом нового года. При этом в оставшиеся дни депутаты пообещали окончательно доработать все немногочисленные спорные вопросы. В частности, по стоимости патента для предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов. В любом случае, принятие областного закона должно состояться на ближайшей, ноябрьской сессии ЗСО. В этом были солидарны и депутаты, и исполнительная власть, и представители бизнес-сообщества.В темуПредполагаемая стоимость патента на 2013 год для некоторых видов предпринимательской деятельности (для индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, или с их численностью от 1 до 5 человек) (в рублях):ремонт, чистка, окраска и пошив обуви - 6000,изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, вывесок - 8100,ремонт мебели - 13500,услуги фото- и кинолабораторий - 9090,техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, машин и оборудования - 21600,ремонт жилья и других построек - 13500,услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал - 13500,услуги по обучения населения на курсах и репетиторству - 6000,услуги по присмотру и уходу за детьми и больными - 6000,ветеринарные услуги - 13500,изготовление изделий народных художественных промыслов - 6000,граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву и керамике - 10080,услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства - 6000,услуги поваров по изготовлению блюд на дому - 8100,экскурсионные услуги - 6000,осуществление частной детективной деятельности лицом, имеющим лицензию, - 13500,услуги платных туалетов - 6000,услуги носильщиков на вокзалах - 6000.
Комментарии (0)