Проект регионального бюджета 2010 года обсуждался 29 октября на внеочередном заседании Правительства области под председательством Губернатора Вячеслава Позгалёва. Предстоящий год в финансовом плане для Вологод-чины окажется, скорее всего, даже сложнее, чем нынешний. Несмотря на незначительное оживление экономики, собственные доходы области прогнозируются практически на уровне нынешнего года. А вот рассчитывать на финансовый запас прочности в 2,5 млрд. рублей, позволивший смягчить удар кризиса в нынешнем году, в следующем уже не приходится. Главный финансовый документ области сформирован исходя из прогноза экономического роста в 2,5%. Несмотря на наметившееся оживление, прибыль вологодских предприятий и организаций в следующем году будет на 15% ниже, чем в нынешнем, и составит 13,3 млрд. рублей. По сравнению с благополучным 2008 годом этот показатель упадет в 7 раз. - Значительное сокращение прибыли - с 4 до 1 млрд. рублей -ожидается в химическом производстве. Это обусловлено снижением цен на продукцию череповецких химических предприятий при одновременном росте себестоимости из-за повышения цен на газ. Получение прибыли ОАО «Северсталь» в 2010 году, несмотря на позитивную динамику, не прогнозируется, - сообщил, рассказывая о параметрах бюджета 2010 года, начальник департамента финансов, первый заместитель Губернатора области Сергей Тугарин. Между тем областные власти рассчитывают, что собственные доходы бюджета не только не сократятся, а, наоборот, вырастут по сравнению с нынешними параметрами на 2% и составят 18 млрд. 943 млн. рублей. Однако это всё равно почти в два раза ниже, чем в 2008 году, когда собственные доходы Вологодчины превышали 34 млрд. рублей. Прирост в 2% областные финансисты рассчитывают получить за счёт налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и налога на имущество предприятий и организаций, а также за счёт увеличения поступления акцизов. В 2010 году безвозмездные поступления из федерального бюджета составят 4,5 млрд. рублей, что в 2 раза меньше, чем в текущем году. Таким образом, доходы областного бюджета прогнозируются на уровне 23,5 млрд., расходы - 31,2 млрд. рублей. Дефицит в размере 7,7 млрд. планируется покрыть за счёт кредитов из федерального бюджета и заёмных средств коммерческих банков. По словам Сергея Тугарина, Вологодская область занимает четвёртое место в списке российских регионов, наиболее пострадавших от финансово-экономического кризиса. И восстановление доходного потенциала на Вологодчине, вероятно, будет происходить медленнее, чем в среднем по России. При всех негативных тенденциях бюджет-2010 сохранит свою социальную направленность. Ассигнования на различные социальные обязательства составят свыше 60%. В проекте закона предусмотрено финансирование 35 долгосрочных целевых программ и 15 ведомственных, с общим объёмом средств 3,5 млрд. рублей, что на 240 млн. рублей больше, чем в 2009 году. Такие целевые программы, как «Льготные лекарства», «Сахарный диабет», «Здоровое поколение», предусматривается финансировать в полном объёме. Впервые учтена реализация таких целевых программ, как «Эффективная и безопасная лучевая диагностика», «Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости», «Внедрение современных информационных и коммуникационных технологий в сферу социальной защиты населения Вологодской области» - для создания электронного социального регистра населения. В числе других приоритетов бюджетной политики - своевременная выплата заработной платы и социальных выплат населению, противодействие негативным последствиям кризиса, создание условий для экономического роста, а также стимулирование муниципалитетов к получению дополнительных доходов. - Если главы не будут проводить мероприятия по оптимизации, то дотации им будут сокращаться, - предупредил Сергей Тугарин муниципальные власти. В бюджете следующего года заложено и увеличение платежей за коммунальные услуги на 18,8% и за теплоэнергию на 15%. А вот расходы на содержание аппарата управления государственных органов власти будут сокращены на 30%. Этот принцип Вячеслав Позгалёв предложил распространить и на муниципальных чиновников. (Первоначально расходы на содержание управленцев в сельских поселениях и городских округах планировалось урезать на 15%). Губернатор привёл пример, когда в одном из поселений при доходах в 1 млн. 800 тыс. рублей на решение текущих вопросов оставалось только 200 тысяч. Все остальное «съедал» административный аппарат. Сокращение расходов на местных чиновников будет, по мнению Вячеслава Позгалёва, стимулировать муниципалитеты к укрупнению. - Если нынешний год мы прожили по инерции на финансовых запасах прошлого года, то в будущем году их не будет. Поэтому необходимо проявить государственную позицию и распределить средства в рамках прогнозируемых доходов, чтобы обеспечить функционирование отраслей, - призвал Губернатор членов областного Правительства. В целом проект закона области «Об областном бюджете на 2010 год» одобрен Правительством области. 2 ноября проект главного финансового документа планируется передать в Законодательное Собрание области.
Комментарии (0)