Антимонопольная служба взялась за владельцев рекламных щитов
Array
(
)
1
540
Забывают о госпошлине - За первые шесть месяцев 2010 года нашим управлением выявлено такое же количество нарушений, как за весь 2009 год, - сообщил руководитель Вологодского УФАС Александр Сазонов. По мнению Александра Иринеевича, во многом этому росту способствовало то, что в течение продолжительного времени между УФАС, администрацией города и Вологодской городской Думой существовали принципиальные разногласия, касающиеся того, что такое реклама, что такое информация и какими они должны быть. По словам специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного и рекламного законодательства Вологодского УФАС Сергея Бодалева, нарушения действующего закона о рекламе делятся на несколько составляющих. Во-первых, это установка рекламных конструкций без соответствующих на то разрешений. Во-вторых, реклама, размещенная на дорожных знаках и транспортных средствах. Третья группа нарушений вытекает из первой и второй составляющих - это нарушение безопасности движения транспорта. Еще один вид нарушений относится к незаконности предпринимательской деятельности, так как за разрешение на установку каждой рекламной конструкции предприниматель по закону обязан заплатить государственную пошлину в размере 3000 рублей. На практике это происходит крайне редко, несмотря на то, что эта госпошлина носит единовременный характер, а срок ее действия распространяется сразу на 5 лет. Потери бюджета - Беда в том, что в Вологде до сих пор нет Единого реестра рекламных конструкций, - говорит заместитель руководителя Вологодского УФАС Вячеслав Хлевчук. - Точнее, он вроде бы есть, однако последняя запись в этом списке под номером 480 датируется 31 июля 2008 года. Между тем, по самым скромным подсчетам, в Вологде насчитывается от 6 до 10 тысяч рекламных конструкций. - Вячеслав Тихонович, а почему последняя запись в реестре имеет почти двухгодичную давность? - Дело в том, что с того времени по закону все вопросы, связанные с размещением рекламных конструкций, стало необходимо проводить на основе торгов, положение о которых в нашем городе еще не разработано. - Но ведь это же солидные потери для городского бюджета. - Разумеется. Даже если взять среднюю цифру между 6 и 10 тысячами, получится, что в Вологде установлено порядка 8000 конструкций, тогда как официальные разрешения выданы менее чем на полтысячи из них. Если учесть, что за одно разрешение в казну необходимо заплатить 3000 рублей, получается, что бюджет недополучил более 20 миллионов рублей. Дальше - больше. Как говорит Вячеслав Хлев-чук, штрафы за незаконное размещение рекламных конструкций составляют от 50 до 80 тысяч целковых. - Даже если мы возьмем за основу минимальный штраф, то есть сумму в 50 тысяч рублей, выйдет, что город уже недополучил в общей сложности почти 400 миллионов рублей. Вы только вдумайтесь в эту колоссальную цифру! - Почему же к нарушителям не применяются штрафные санкции? - Они применяются, но, увы, не в тех масштабах, в которых должны применяться. Скажем, центральные улицы Вологды - улица Ленинградская и улица Мира - вообще сплошь и рядом являют собою вопиющее нарушение 38-го Федерального закона «О рекламе», который регулирует ее распространение. Взять, к примеру, здание «Луча» на улице Ленинградской, где на ряд конструкций, вывешенных на здании, не получено разрешений, или Ленинградский путепровод, где, как на мостовом сооружении, размещение рекламы запрещено изначально. - Но если эти нарушения столь очевидны, неужели нет никакой возможности использовать какие-либо рычаги воздействия? - Для размещения рекламных конструкций используются подставные фирмы, которые создаются буквально на один день. Также общее положение дел осложняется трудностями, связанными с розыском владельцев этих конструкций. Словом, нам есть над чем работать, есть к чему стремиться, - признает Вячеслав Хлевчук. Совместные действия - 2010 год стал годом выработки ясных позиций и начала совместных действий Вологодского управления Федеральной антимонопольной службы, Управления внутренних дел и администрации Вологды, - говорит Александр Сазонов. - УФАС проводит мероприятия в рамках своих полномочий (находит владельцев незаконно установленных рекламных конструкций и возбуждает административные дела), администрация города сносит эти незаконные конструкции, а УВД применяет санкции. - Чтобы навести в этой сфере порядок, нужно снять и ликвидировать все незаконные рекламные конструкции, составить их единый реестр, - говорит Вячеслав Хлевчук. -Власти должны в полной мере осознать, что реклама - это серьезный бизнес. Например, реклама, размещенная на одном лишь Невском проспекте в Санкт-Петербурге, приносит в местный бюджет порядка одного миллиона долларов США в сутки. Да и у нас в городе хозяева рекламных щитов имеют доход с одной рекламной конструкции по 50-60, а то и до 100 тысяч рублей в месяц. А раз в Вологде постоянно появляются новые щиты, значит, кто-то берет за это деньги. Задача антимонополь-щиков - обеспечить закону «О рекламе» четкое действие в рамках правового поля.
Комментарии (0)