За незаконную продажу алкоголя власти обещают жесткие меры
1239
Мелкорозничный торговый бизнес привыкает к алкогольному запрету. На месте бывших пивных точек открываются цветочные, хлебные и кондитерские киоски. На ночное время «отрезвили» и прилавки больших магазинов. Тем не менее, как свидетельствуют обращения покупателей, в ряде магазинов и некоторых киосках спиртное продается и ночью. Власти обещают жестко бороться с нарушителями - аннулировать лицензии на продажу спиртного, а в случае необходимости даже расторгать договоры аренды на земельные участки с владельцами киосков.
Остались без лицензии
В июле прошлого года норма федерального закона приравняла пиво, а также напитки, изготовленные на его основе, к алкогольной продукции. С этого времени на остановочных пунктах продажа пенного напитка была полностью запрещена. А с 1 января 2013 года киоски вообще потеряли право продавать пиво. Должны были прекратить его продажу и павильоны, являющиеся нестационарными объектами торговли. Участвуя в совместных рейдах с сотрудниками полиции, мы были свидетелями того, с каким нежеланием и сопротивлением владельцы «пивнушек» расстаются со столь прибыльным бизнесом.
Каких результатов в реализации антиалкогольной кампании удалось добиться в нашем регионе, мы попросили рассказать начальника отдела лицензирования и организации декларирования департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области Валентина Коновалова.
- Результаты налицо: въезжая в Вологду со стороны Череповца, мы видим на месте злачных заведений, которыми была особенно богата улица Ленинградская, тонары, торгующие цветами, плодоовощной продукцией, фирменные павильоны операторов сотовой связи.
Важно отметить, что в прошлом году были приняты и другие меры, направленные на сокращение доступности продажи алкогольной продукции, соблюдение правил розничной торговли, пресечение ее нелегального оборота.
В результате вступления в действие областного закона по дополнительному ограничению времени продажи алкогольной продукции на территории области более 300 торговых объектов прекратили торговлю в ночное время. Принят и другой закон области - «Об определении мест массового скопления граждан, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции». В результате более 30 магазинов прекратили торговлю алкоголем.
За нарушение правил продажи алкоголя, по итогам первого полугодия, приостанавливалось действие лицензии 183 организациям (20% от общего числа организаций, имеющих лицензии), отказано в выдаче, продлении, переоформлении лицензии 46 организациям, по двум организациям материалы направлены в суд на аннулирование лицензии.
Границы определены
- В первом полугодии 2013 года во всех районах, городах Вологде и Череповце приняты нормативные документы по определению границ территорий, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам и иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, - продолжает Валентин Коновалов. - Завершается работа по формированию и утверждению схем прилегающих территорий, в границах которых запрещена торговля алкоголем.
- Действительно, ограничения жесткие. Не повлекут ли они за собой всплеск теневого алкоголя?
- Опасность повышения доли нелегального оборота алкогольной продукции существует, так как велик соблазн отдельных нелегалов уйти в тень и не платить налоги. В этих условиях задача органов власти - не допустить распространения на потребительском рынке области поддельного некачественного, опасного для жизни потребителя алкоголя. Нам известно, что приторговывают им маленькие магазинчики, не имеющие лицензии на право продажи алкогольной продукции, и киоски в ночное время. Мы проводим проверки, принимаем звонки от населения. Все нарушения фиксируются, официально направляются в УМВД, сотрудники которого проводят оперативные мероприятия. По результатам последних рейдов только в Соколе на предпринимателей наложено пять штрафов, четыре - в Вологде. Причем некоторые из нарушителей предпочитают заплатить штраф в размере 3 тысяч рублей и продолжать нарушать законодательство. Но всему есть предел. Бесконечно платить штрафы накладно, к тому же наиболее злостные нарушители могут быть подвергнуты более жестким санкциям, вплоть до ликвидации торговой деятельности. Административные рычаги для этого есть. На уровне муниципалитета может быть пересмотрена схема размещения нестационарных торговых объектов, из которой будет исключен павильон или киоск нарушителя, расторгнут договор на аренду земли, находящейся в муниципальной собственности.
Представители данного рода бизнеса в конце концов должны понять, что пути назад уже нет, и как можно быстрее принять решение о перепрофилировании своей деятельности. Возможностей для этого пока достаточно, например, в сфере замещения другим ассортиментом, в сфере общественного питания, службы быта. Порядок в области и стране все равно будет наведен. На протяжении многих лет действовавшее законодательство сделало спиртное навязчиво доступным для населения. Ни в одной стране мира такого нет. Получается, что у нас вышел человек из подъезда или автобуса - и у него масса возможностей купить алкоголь, в итоге чего он превратился в продукт импульсивного спроса. Ограничения по его доступности - цене, времени и местам продажи - обязательно должны быть.
Смотрите на акциз
- Но ведь законодательство не предусматривает полного запрета на продажу алкогольных напитков, и покупательские потоки сегодня начали активно перетекать в большие магазины и супермаркеты. Нет ли нарушений правил торговли с их стороны? К примеру, я недавно видела пол-литровую бутылку водки за 160 рублей, тогда как ее минимальная цена должна составлять не менее 170 рублей. Не подделка ли это?
- Минимальная цена, ниже которой продавцы не могут продавать водку, введена как раз для того, чтобы исключить появление в торговле нелегального алкоголя. Низкая цена свидетельствует всего лишь об очередной уловке по уходу от налогов отдельных производителей. Ряд производителей, с целью привлечения покупателей, стали разливать спиртное не в стандартные бутылки емкостью 0,25 л («чекушка») или 0,5 л (пол-литра), а 0,24 и 0,49. Покупатели разницы не замечают и разбирают «дешевую» водку, не обращая внимания на маркировку. Вроде бы закон не нарушается, но вводит потребителя в заблуждение. Однако Федеральная служба Росалкогольрегулирования, по информации из регионов, оперативно отреагировала на данное явление и, чтобы не допустить его распространения, приняла решение выдавать марки только на традиционные, конкретные объемы потребительской тары - 0,25 л и 0,5 л.
- А случаев продажи нелегального спиртного в магазинах не выявлено?
- Подтверждением того, что спиртное в бутылке качественное, является специальная федеральная (акцизная) марка. Новые правила торговли обязывают продавцов проверять подлинность такой марки до подачи алкогольной продукции в торговый зал, но, к сожалению, они это делают не всегда. В итоге продукция реализуется с поддельными марками, без уплаты в бюджет акциза, и доля такой нелегальной алкогольной продукции в стране - до 30%. Напомню, что в первую очередь за это несет ответственность юридическое или должностное лицо, осуществляющее торговлю. Им предоставлены различные способы проверки марок, например, путем использования специальных приборов, наподобие проверки подлинности денежных купюр, путем предоставления доступа к Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). Такой услугой успешно пользуются ряд розничных сетей области, Грязовецкое горпо.
Кстати, войти в информационную систему ЕГАИС в перспективе смогут и сами покупатели, имея через мобильный телефон доступ в Интернет, набрав номер и серию марки на бутылке.
183 организациям за нарушение правил продажи алкоголя приостанавливалось действие лицензии в первом полугодии 2013 года;
46 организациям по этим же причинам отказано в выдаче, продлении, переоформлении лицензии.
(8172) 72-05-44, 72-20-97 - номера телефона «горячей линии» в департаменте сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, по которым граждане могут сообщить о фактах нарушения правил продажи алкогольной продукции. Даже если вы позвоните анонимно, не называя своих имени и фамилии, ваш сигнал обязательно будет проверен.
Комментарии (0)