В новый закон о ФКС предложено около тысячи поправок
819
Депутаты Государственной Думы приняли во втором, ключевом чтении проект Закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Он будет регулировать всю цепочку: планирование, размещение, контроль, аудит.
Депутаты Государственной Думы приняли во втором, ключевом чтении проект Закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Он будет регулировать всю цепочку: планирование, размещение, контроль, аудит.
Главные отличия от Федерального закона № 94-ФЗ - ограничение иностранных товаров и услуг, расторжение договоров с подрядчиками в одностороннем порядке, а также введение общественного обсуждения госзакупок, сумма которых превышает 1 миллиард рублей.
В первом чтении проект закона был принят еще летом прошлого года.
- За это время было обсуждено около тысячи поправок, предложенных не только правительством и депутатами, но и общественными организациями. В том числе Торгово-промышленной палатой и РСПП, - отметил депутат нижней палаты парламента от Вологодской области Вячеслав Позгалев.
Еще одно нововведение: планирование закупок заказчики будут вести через формирование, утверждение и ведение планов-закупок и планов-графиков. В итоге установлено 5 методов определения начальной (максимальной) цены контракта: нормативный, тарифный, проектно-сметный, затратный и метод сопоставимых рыночных цен.
Законопроект существенно расширяет и способы определения поставщиков товаров или исполнителей госконтрактов.
- Помимо существующих сегодня трех способов - аукциона, конкурса и запроса котировок - появятся и другие формы: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений, закрытые способы определения поставщиков, а также возможность заключения контракта с единственным поставщиком, - рассказал Вячеслав Позгалев. - А при наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах или услугах они смогут проводить закупки совместно. В этом случае контракт нужно будет заключать с каждым заказчиком.
Во избежание коррупции поставщики должны будут раскрывать информацию о своих конечных собственниках, соисполнителях и субподрядчиках, а также открывать специальные счета в одном банке для отслеживания денежных переводов. Цена заключаемого контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения договора. Изменение условий не допускается.
Особое внимание в документе уделено информационному обеспечению госзакупок, что позволит создать общественный контроль и поможет в вопросах борьбы с коррупцией в этой сфере. «Раз в год будет проводиться мониторинг, результаты которого будут сведены в единый аналитический отчет, аудитом займутся Счетная палата, контрольно-счетные органы регионов и муниципальных образований», - подчеркнул Вячеслав Позгалев.
После принятия законопроекта работа по совершенствованию системы госзакупок будет продолжена. В первую очередь это связано с тем, что предстоит разработать более 50 нормативных актов, необходимых для того, чтобы закон реально заработал.
Комментарии (0)