В «депутатских портфелях» новые законопроекты
569
На состоявшейся 16 февраля 212-й сессии Законодательного Собрания области депутаты утвердили примерную программу законопроектной работы на текущий год.
В 2011 году областные парламентарии намерены сделать акцент на совершенствовании бюджетного и социального законодательства. Кроме того, в течение года предполагается внести изменения в закон области «О нормативах расходных потребностей», планируется разработка законов «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях» и «Об экологическом образовании в Вологодской области». Предполагается внесение изменений в закон области «О физической культуре и спорте». Ожидается, что в текущем году будут инициированы два закона области с «длинной» историей - «О депутатском расследовании» и «О наказах избирателей депутатам Законодательного Собрания Вологодской области». Идея создания областного закона «О депутатском расследовании» по праву принадлежит депутату Михаилу Сурову, который еще в 1994 году высказал мысль о том, что у областных депутатов должен быть собственный, присущий каждому депутату инструмент контроля и получения информации, который бы отличался от депутатского запроса. Периодически депутаты областного парламента разных созывов возвращались к этой идее, но воплотить ее в жизнь так и не удавалось. Заместитель председателя Законодательного Собрания области, председатель постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Владимир Буланов считает, что время для разработки и принятия этого закона пришло: - Мы присматривались к этой идее, наверное, более 10 лет. Сразу скажу, что это не попытка как-то подменить официальные органы, которые занимаются следствием. Разработка закона вызвана желанием депутатов иметь возможность глубоко разбираться в тех или иных проблемах. Сегодня, в свете той работы, которая ведется по борьбе с коррупцией, этот закон станет существенным инструментом, может быть, одним из самых главных, который будет позволять действительно противостоять этому злу. Казалось бы, депутат сегодня наделен правом и может посылать запросы в любые органы власти и получать ответы, но ответы, которые мы получаем, иногда нельзя считать полными и удовлетворительными. Мы должны иметь эффективный инструмент получения достоверной информации. Ведь нет ничего страшнее для казнокрада, чем гласность его действий. Проведя депутатское расследование, мы сможем на законных основаниях публиковать выводы с указанием конкретных имен. Уверен, что это даст свои положительные результаты. В текущем году депутаты фракции КПРФ намерены инициировать разработку закона области «О наказах избирателей депутатам Законодательного Собрания Вологодской области». В законопроекте депутатам предстоит ответить на вопрос: что считать наказом? Каков его правовой статус? И самое главное - каков алгоритм их исполнения? По мнению одного из разработчиков законопроекта, депутата Николая Жаравина, в ряде регионов есть практика, когда каждый из депутатов распоряжается лично ему выделенными средствами для исполнения обращений, но, как правило возникают вопросы с отчетностью. Правильнее сделать так, чтобы для исполнения наказов избирателей в бюджете области были предусмотрены необходимые средства. При этом сами наказы будут распределяться на несколько групп - те, которые могут быть решены на уровне поселения, района, области. По мнению депутата, это позволит систематизировать работу с наказами и, самое главное, реали-зовывать их на практике. В 2011 году депутаты намерены принять целый ряд законов экологической направленности, среди которых особое место отведено закону области «Об экологическом образовании в Вологодской области». Необходимость принятия закона области обусловлена тем, что в Вологодской области накоплен значительный опыт экологического образования. Ежегодно работают экологические лагеря, ведутся научные исследования. Во многом этому способствовала принятая концепция непрерывного экологического образования. Объемная концепция предполагает широкий охват учащейся молодежи экологической практикой, организуемой по программам экологического мониторинга, изучения особо охраняемых природных территорий и т.п., организацию областной Школы практической экологии для совместного обучения учителей, студентов, учащихся, отработки новых технологий экологического образования и внедрения их в учебных заведениях области, связь вузов и школ в разработке программ экологического просвещения молодежи и практического участия в решении региональных экологических проблем. Ожидается, что основные положения Концепции найдут свое отражение и в законе области.
Комментарии (0)