Участники Петербургского форума обсудили, как преодолеть вторую волну кризиса
863
Ключевое событие форума
Как предотвратить новую волну кризиса и как повысить роль развивающихся рынков в сфере регулирования финансового сектора - вот два главных вопроса, вынесенных на обсуждение ПМЭФ-2012. Ежегодно на «русский Давос», так еще называют форум, съезжаются более четырех тысяч политиков, бизнесменов, банкиров и экспертов со всего мира. Традиционно своим вниманием ПМЭФ не обходят главы государств и министры. Гостями нынешнего форума стали высшие руководители и члены правительств более 30 стран. В их числе - премьер-министр Македонии Никола Груевски, президент Пакистана Асиф Али Зардари, экс-госсекретарь США Генри Киссинджер, президент Финляндии Саули Ниинисте, премьер-министр Кении Райла Амоло Одинга. И, конечно же, Президент России Владимир Путин.
- Петербургский международный экономический форум 2012 года пройдет спустя всего несколько месяцев после вступления в должность избранного Президента Российской Федерации и будет представлять особый интерес для мирового бизнеса, государственных лидеров и лидеров СМИ, интересующихся политической и экономической жизнью России. Форум предоставит уникальную возможность встретиться с членами обновленного Правительства Российской Федерации в период, когда Россия перейдет к новому этапу реформ, - так анонсировали ПМЭФ-2012 его организаторы.
И, действительно, выступление российского президента в рамках пленарного заседания «Эффективное лидерство», по мнению подавляющего большинства экспертов, стало ключевым событием Петербургского форума.
Владимир Путин рассказал о планах по преобразованию России и сформулировал свое видение ситуации в глобальной экономике.
Эффективное лидерство, по мнению главы государства, сегодня заключается в умении найти выход из глобального экономического спада. Кто первым предложит и реализует долгосрочную стратегию развития, тот и добьется стратегического преимущества.
- Лидеры, которые не смогут достичь соответствующих результатов, не смогут дать гражданам надежды на лучшее будущее, хорошую работу, рискуют ввергнуть свои страны в пучину социальной и политической нестабильности, разного рода конфликтов, - считает Владимир Путин. - Устойчивое развитие сегодня - это ведущая тема для национальной повестки дня каждой страны мира, это основа для глобальной безопасности, для нормального выстраивания всей системы международных отношений.
Владимир Путин констатировал: наряду с дефицитом финансов и бюджетов наблюдается еще один - «решительных действий».
- Мы видим, как многие принципиальные и очевидные шаги откладываются из-за политических, партийных, групповых противоречий, из-за текущей внутриполитической ситуации ведущих экономик мира, а полумеры только усугубляют ситуацию, нарастают риски в Европе, на биржевых площадках увеличивается недоверие, - подчеркнул Владимир Путин.
Избавиться от «ахиллесовой пяты»
Россия стоит на пороге масштабных преобразований. Реализацию соответствующей программы Владимир Путин считает своей главной задачей на посту президента.
- Каковы наши цели? Это закрепление имеющихся у России естественных конкурентных преимуществ, развитие новых возможностей в глобальной экономике, это стабильное развитие страны, это эффективное государство на службе человека и общества, правоохранительная система и судебная система, пользующиеся безусловным доверием граждан, - так коротко сформулировал Владимир Путин стоящие перед государством задачи.
По его словам, к главным достижениям последних лет можно отнести сохранение макроэкономической стабильности. Эта политика уже принесла свои результаты - за четыре года инфляция в стране сократилась более чем в два раза.
Впрочем, нерешенных экономических проблем также хватает. Экономика страны все так же не диверсифицирована, а бюджет зависит от нефтегазовых доходов. Эти проблемы Владимир Путин считает «ахиллесовой пятой» современной России.
- Такая экономика очень уязвима, и поэтому нам необходим не просто бездефицитный бюджет, а бюджет с запасом прочности. В ближайшее время будет принято новое бюджетное правило: объем бюджетных расходов и долгосрочных программ не будет привязан к цене на нефть, а сверхдоходы будут направляться на пополнение фондов, - подчеркнул глава государства.
Национальная модель демократии
Без зрелого гражданского общества, убежден Владимир Путин, невозможно построить экономику.
- Государство обязано идти навстречу обществу, быть открытым для диалога. Только на такой основе возможно взаимное доверие и стабильное развитие без потрясений. Убежден, что демократическая политическая система должна гарантировать не только легитимность власти, но и уверенность в ее справедливом характере, - считает глава государства.
Владимир Путин не исключает, что в ближайшее время Россия разработает национальную формулу демократии и развития.
- В ходе открытой дискуссии, диалога со всеми политическими силами страны мы должны выработать единый и принимаемый подавляющим большинством граждан России ответ на вопрос о приемлемой и эффективно работающей в наших условиях формуле национальной модели демократии и развития, - рассчитывает Владимир Путин.
Однако при этом все политические силы и граждане, претендующие на участие в политике, обязаны выступать и вести себя строго в рамках закона.
- Жажда перемен - это, безусловно, двигатель прогресса, но она становится контрпродуктивной и опасной, если ведет к разрушению гражданского мира, - предупредил Президент России.
Инвесторам и приватизации - зеленый свет
Привлечение инвестиций в российскую экономику остается одним из приоритетов государственной политики, подчеркнул Владимир Путин. К концу десятилетия Россия должна войти в двадцатку стран с наиболее комфортной средой для деловой активности, в количественном выражении инвестиции в России к 2018 году должны достичь 27% ВВП (для сравнения: сейчас они составляют 20%) - такую амбициозную задачу ставит Владимир Путин.
- Мы больше не можем мириться с тем, что наша страна занимает 120-е место в мире по инвестиционной привлекательности, с тем, что отток капитала из страны составляет 10 миллиардов долларов ежемесячно, - заявил министр экономического развития Андрей Белоусов.
- Обращаю внимание: мы не отступим от принципа свободного движения капитала и не будем вводить здесь какие-либо ограничения, - эти слова глава государства адресовал нынешним и потенциальным инвесторам.
Не исключено участие зарубежного бизнеса и в будущей приватизации государственных активов. Кроме этого, новая волна приватизации, по мнению Владимира Путина, должна коренным образом отличаться от «прихватизации» 90-х годов.
- Новая приватизация должны быть принята обществом. Она должна быть честной, справедливой, открытой, в результате должен появиться честный покупатель по реальной цене, - отметил президент.
Вместе с тем глава государства предостерег от того, чтобы в результате второй волны приватизации появились частные монополии.
- Приватизация не должна привести к возникновению частных монополий на месте государственных, - считает Владимир Путин.
О масштабах новой приватизации на 2012 год говорил уже в ходе организованного в рамках форума делового завтрака «Старая повестка нового правительства» министр экономического развития РФ Андрей Белоусов.
- Только на этот год задача сверхмасштабна - приватизировать госимущества приблизительно на 10 миллиардов долларов. Для сравнения: в 2011 году приватизация была проведена на 4 миллиарда долларов, - сообщил министр.
В ходе форума прозвучал ряд заявлений о том, какие компании и в какие сроки могут быть выставлены на торги. В частности, по словам главы Сбербанка Германа Грефа, приватизация 7,6% акций банка вполне может состояться в этом году. Кроме этого, в числе претендентов на приватизацию могут оказаться почти 25% акций судоходной компании «Совкомфлот», ОАО «ТрансКонтейнер», «Уралвагонзавод». До конца нынешнего года также планируется размещение на ММВБ-РТС 14% ценных бумаг АК «АЛРОСА».
Одним из источников инвестиций, по мнению главы государства, вполне могут стать и пенсионные накопления, объем которых к 2015 году может составить более 4 триллионов рублей. Часть их государство предполагает инвестировать в долгосрочные облигации для финансирования крупных инфраструктурных проектов. Это обеспечит сохранность средств, поскольку такие проекты (те же дороги, например) никуда не денутся и будут работать. «Но важно обеспечить и доходность, - добавил российский лидер. - Будем над этим думать и принимать решения только при выполнении двух этих составляющих».
Также Владимир Путин заявил о создании специальной комиссии по реализации национальной предпринимательской инициативы, куда войдут не только руководители министерств и ведомств, но и представители отечественного и иностранного бизнеса.
У бизнеса появился защитник
Еще в конце мая на встрече с представителями бизнес-сообщества Владимир Путин объявил о необходимости создания в России нового института - уполномоченного по защите бизнеса. Кандидатуру бизнес-омбудсмена президент пообещал назвать после проведения консультаций со всеми заинтересованными сторонами. Ряд экспертов склонялись к тому, что кандидатура уполномоченного по правам бизнеса будет названа именно в рамках Петербургского форума. И они не ошиблись.
- По итогам консультаций с бизнес-сообществом принято решение о назначении на должность федерального омбудсмена Титова Бориса Юрьевича, председателя предпринимательской организации «Деловая Россия». Мы провели такое рейтинговое голосование: практически все предпринимательские сообщества назвали в том числе и господина Титова в качестве возможного омбудсмена. Соответствующий указ будет подписан в самое ближайшее время. Офис федерального омбудсмена заработает в ближайшие недели, - сообщил Владимир Путин.
По словам главы государства, уполномоченный по правам предпринимателей получит право отстаивать интересы бизнеса в суде, приостанавливать ведомственные нормативные акты до решения суда и обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников в качестве обеспечительных мер.
После объявления о назначении на должность бизнес-омбудсмена Борис Титов рассказал журналистам, что в первую очередь намерен ускорить пересмотр уголовных дел в отношении несправедливо осужденных предпринимателей. Также в новой должности омбудсмен намерен добиваться изменения законодательства, чтобы в отношении бизнесменов не возбуждались уголовные дела, если нет решения гражданского суда.
«Жалко, что это не представитель малого бизнеса, но для нас господин Титов - понятная фигура», - цитирует «РБК daily» члена президиума «Опоры России» Александра Жаркова. По его мнению, одной из важных задач для омбудсмена сегодня является «создание полноценного представительства на местах, чтобы это были люди из бизнеса, а не чиновники».
На пленарных заседаниях и в кулуарах
Не менее интересны высказывания официальных лиц и бизнесменов, прозвучавшие в рамках пленарных заседаний, деловых завтраков и просто в кулуарах форума при общении с журналистами.
Так, глава РСПП Александр Шохин отметил, что вторая волна мирового финансового кризиса будет для России более тяжелой и продолжительной, и к ней нужно заранее подготовиться, урезав некоторые бюджетные расходы и сформировав четкое бюджетное правило.
С предостережением к властям выступил и бывший глава Минфина Алексей Кудрин. Он считает ошибочным заявление первого вице-премьера Игоря Шувалова о возможности наращивания расходов российского бюджета на модернизацию экономики. Кудрин предлагает ужесточить финансовую политику и, в частности, провести жесткую бюджетную консолидацию. По его словам, уровень расходов бюджета, который уже накоплен в настоящее время, властям будет сложно удержать в ухудшающихся экономических условиях.
А глава госкорпорации «Роснано» Анатолий Чубайс не исключил, что в 2015 году участники Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана могут перейти на единую валюту.
Как сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов, уже на этой неделе Правительство РФ рассмотрит пакеты антикризисных мер, которые могут понадобиться в случае ухудшения ситуации в экономике. Он уточнил, что сумма средств, которые смогут быть потрачены в рамках антикризисных мер, будет заложена в законе о федеральном бюджете.
Резюмировал все вышесказанное Владимир Путин, который в своем выступлении на форуме заявил о том, что страна к новой волне кризиса готова. В частности, глава государства аргументировал это минимальным объемом задолженности и накопленными резервами, которые позволяют России чувствовать себя уверенно.
Важное соглашение
В рамках международного экономического форума губернатор Олег Кувшинников принимал участие в пленарном заседании ПМЭФ, а также провел встречу с руководством одной из ведущих телекоммуникационных компаний - холдинга «Теле2 АВ Швеция» и компании «Теле2 Россия». Стороны обсудили ряд вопросов по участию зарубежной компании в развитии экономики региона.
По итогам встречи было подписано трехстороннее соглашение о намерениях по развитию инфраструктуры связи в нашем регионе между Правительством области, ООО «Teлe2 Россия Интернешнл Селлулар Б.В.» и ОАО «Корпорация развития Вологодской области». Сотрудничество с Tele2 станет одним из первых проектов, сопровождаемых корпорацией.
Реализация соглашения, которое действует до конца 2014 года, предусматривает развертывание сети качественной и недорогой мобильной связи в небольших и отдаленных населенных пунктах - то есть там, где невозможно или экономически неэффективно появление сети фиксированной связи, - путем строительства собственных базовых станций Tele2. С 2012 по 2014 год на эти цели компания планирует направить около 320 миллионов рублей.
Вологодская область, в свою очередь, намерена оказывать содействие в рамках действующего законодательства созданием благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов Tele2 на территории региона.
- Соглашение о взаимном сотрудничестве Вологодской области и Tele2 - большой шаг в развитии инфраструктуры связи, которая является необходимым условием для динамичного роста экономики и повышения уровня жизни населения региона. Напомню, формирование благоприятного инвестиционного климата в нашей области является одной из важнейших задач, для решения которой было создано ОАО «Корпорация развития Вологодской области». Именно корпорация должна стать инструментом реализации комплекса экономических и организационных мер по содействию привлечению инвестиций, как внутренних, так и внешних, в том числе в рамках взаимного сотрудничества с Tele2, - подчеркнул Олег Кувшинников.КомментарийГубернатор области Олег Кувшинников: - Владимир Путин подчеркнул необходимость укрепления политики открытости крупнейших российских компаний. Были сформулированы действия, предпринимаемые для защиты прав предпринимательского сообщества. В связи с этим президент объявил о начале работы федерального омбудсмена - уполномоченного по защите прав бизнеса.Если на развитие экономики Вологодской области посмотреть сквозь призму озвученных главой государства мер по оздоровлению экономики страны, то можно отметить: эти пути во многом созвучны. Прежде всего, необходимостью сокращения бюджетных расходов, диверсификацией экономики, уходом от монозависимости, развитием туристического кластера, малого и среднего предпринимательства - всего того, что может принести доход в бюджет Вологодской области.
Комментарии (0)