Цены на бензин должна «обуздать» биржевая торговля
960
Главной проблемой российского рынка топлива по-прежнему является его серьезный перекос в сторону вертикально-интегрированных компаний, замыкающих зачастую на себе сразу всю цепочку производства топлива: от добычи нефти и производства бензина до реализации его на АЗС, входящих в структуру ВИНКов.
- Этот перекос тормозит развитие сетей автозаправок, независимых от крупных нефтяных компаний, - считает трейдер Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи Никита Латкин. - Даже приход на те или иные территории новых ВИНКов не способен серьезно взвинтить в регионе конкуренцию. Чтобы цены росли значительно медленнее, необходимы независимые продавцы. Вот только они не идут в бизнес, так как не могут получить доступ к НПЗ по нормальным расценкам. Покупая топливо у структур, входящих в вертикально-интегрированные компании, доходный бизнес при нынешней ситуации в отрасли построить невозможно.
Одним из выходов из сложившейся ситуации могло бы стать развитие биржевой торговли нефтепродуктами.
На совещании как раз обсуждались вопросы биржевой торговли: организация биржевых торгов, функционирование системы регистрации внебиржевых сделок, создание единых для отечественного рынка биржевых и внебиржевых индексов, формирование торговой политики ВИНКов и обеспечительных механизмов по выставлению ими на биржевые торги устанавливаемых объемов (не менее 10% от производимых) нефтепродуктов, а также реализации принципов равнодоступности к реализуемым на бирже ресурсам топлива для всех участников торгов.
Самым сложным как раз и является реализовать механизм заставить нефтяников направлять на биржу 10% произведенного топлива.
Расчеты показывают, что выставление в свободном и равном доступе заявленных объемов может в несколько раз увеличить число независимых покупателей, а следовательно, приведет к росту сети независимых АЗС в регионах. Мировая практика говорит, что каждая тысяча долларов, вложенных в развитие независимой сети, снижает риск роста цен на нефтепродукты при нормальном функционировании рынка.
Для решения проблем биржевой торговли нефтепродуктами в ближайшее время заработает рабочая группа Правительства РФ, ФАС и РТС. Ее задачей как раз и станет сближение позиций ведомств по вопросу определения рыночного ценообразования и выработке механизмов установления справедливых цен.
Также практически принято решение создать в первом квартале следующего года Биржевой совет с участием всех заинтересованных госструктур и субъектов рынка, который будет непосредственно курировать механизм передачи объемов топлива от ВИНКов на сырьевые площадки.
Для того чтобы он был создан, планируется в начале 2013-го издать совместный приказ ФАС России и Минэнерго России «Об установлении минимальной величины продаваемых на биржевых торгах нефтепродуктов...». Сейчас документ находится на изучении в Министерстве энергетики.
Еще один путь для обуздания цен - товарные интервенции. Они могут быть запущены на основе детализированных анализов рынка нефтепродуктов, проводимых ФАС, и с учетом мониторинга ценовой ситуации на топливном рынке. При резком росте цен на топливо и его зачастую сознательно создаваемом некоторыми недобросовестными компаниями дефиците (вспомним все ситуации с поголовным закрытием на ремонт практически всех отечественных НПЗ весной этого года) интервенции стали бы отличным механизмом недопущения дальнейшего ценового ралли и сохранения социальной стабильности.
По мнению участников совещания, было бы неплохо в добавок принять и разработанные антимонопольщиками законопроекты - «Об особенностях оборота нефти и нефтепродуктов в Российской Федерации» и «О рыночном ценообразовании на нефть и нефтепродукты в Российской Федерации». Эксперты уверены, что это будет способствовать созданию реальных конкурентных условий на внутреннем рынке нефтепродуктов. Подтверждена и необходимость организационного разделения оптовых и розничных структур ВИНКов при реализации нефтепродуктов в регионах их доминирования. Правда, когда и в каком виде будут приняты полезные для рынка законы, так и осталось неизвестно.
Комментарии (0)