Судьба пенсии
1276
Правительство направило президенту Владимиру Путину проект развития пенсионной системы до 2030 года. Тот пообещал в нем досконально разобраться и при необходимости вернуть на доработку в кабинет министров. Такой повод может представиться уже в ближайшее время, поскольку по некоторым положениям будущей пенсионной реформы не утихают споры в социальном и финансово-экономическом блоке правительства. Немало претензий к документу скопилось и у работодателей, а также у самих работников.
Самая главная новация стратегии - новая пенсионная формула, по которой пенсию предлагается напрямую привязать к трудовому стажу. Последний берется в расчет и сейчас, но для вхождения в систему будущему пенсионеру надо подтвердить всего лишь минимальный стаж - пять лет. По новым правилам желающие получать «ренту» в 40% от утраченного заработка должны будут отработать не менее 40 лет.
Это означает, что при выходе на работу после окончания вуза в 20-25 лет отправиться на заслуженный отдых будущим российским пенсионерам предстоит не раньше 60-65 лет. Эксперты признают, что так правительство пытается завуалированно протолкнуть скандальную инициативу о повышении пенсионного возраста. Либо мотивирует таким способом собственных граждан трудоустраиваться где придется сразу после школы - только в этом случае женщины смогут рассчитывать на пенсию хотя бы в 56 лет (сейчас 55 лет).
Между тем, по расчетам самого Пенсионного фонда, такая мера не сможет привести к сокращению дефицита его средств. Ранее глава этого фонда Андрей Дроздов обнародовал данные, согласно которым при повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и женщин начиная с 2012 года с шагом в полгода за год дефицит пенсионной системы будет уменьшаться лишь до 2015 года в среднем на 82 миллиарда рублей в год. Но уже в 2020 году дефицит возрастет на 186 миллиардов рублей, хотя самих пенсионеров станет на 3,55 миллиона человек меньше. К 2030 же году, когда число получателей пенсий сократится на 14%, «дыра» в бюджете фонда разрастется в 1,85 раза, а к 2075 году - аж в 8,4 раза.
Еще одной новеллой реформы, расколовшей правительство, оказалась возможная отмена накопительной части пенсии. Этот взнос предлагается сократить с 6% до 2% в пользу солидарной части, а также разрешить гражданам по своему желанию направлять эти деньги в пенсионную «копилку».
«Ежегодно взносы на накопительную часть пенсии составляют 430-450 миллиардов рублей - это те деньги, которые изымаются от страховых взносов, не идут на выплаты текущих пенсий и отдаются финансовым посредникам», - пояснила депутат Госдумы Оксана Дмитриева. Между тем, по ее словам, доходность от таких размещений оказывается ниже уровня инфляции, а значит, сами сбережения стремительно обесцениваются.
По мнению Дмитриевой, такая система может дать эффект в том случае, если накопительный период длится как минимум 40 лет, сама система охватывает всех работающих, а на одного работника приходится более 500 пенсионеров.
«В эти цифры трудно поверить, но наши бабушки тоже не могли представить, скажи им в 1980 году, что скопленной ими 1 тысячи рублей в 2012 году хватит только на килограмм мяса и сыра», - говорит депутат.
Впрочем, по мнению завлабораторией бюджетного федерализма Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара Владимира Назарова, накопительную систему надо «не отменять, а модернизировать». «В противном случае это в очередной раз подорвет доверие граждан к государству, а заодно и доверие инвесторов», - отметил он. Кроме того, считает эксперт, ликвидация накопительной части пенсии способна дать лишь кратковременный эффект в попытках сбалансировать распределительную систему. «Но дальше снова возникнет вечный вопрос: где брать деньги?» - говорит Назаров.
Другое дело, что граждане сами не видят смысла откладывать себе на пенсию, жертвуя частью зарплаты. «Поэтому главная задача - обеспечить гарантии роста, а не сохранности пенсионных накоплений», - полагает Назаров.
Дискуссия по отмене накопительной части пенсии рискует растянуться, по некоторым данным, до Нового года. Между тем часть средств на пенсионную реформу уже успели заложить в новый федеральный бюджет на 2013 - 2015 годы. За этот отрезок времени правительство планирует повысить тариф для вредных производств, а также увеличить период выплаты пенсии с 19 до 21 года.
«Эксперт»
Комментарии (0)