Сучки и задоринки леспрома
507
В российском леспроме накопилась масса проблем - и текущих, и системных. В частности, под угрозой полной остановки с Нового года оказалась лесозаготовка. Однако никто и не ожидал, что реформа леспрома пройдет «без сучка и задоринки».
В настоящий момент прошли согласовательные процедуры в Минпромторге более 20 приоритетных инвестиционных проектов по возведению объектов лесопереработки в России. Об этом на Х Международном лесном форуме заявила председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова. По ее оценкам, инвестиции в данные проекты должны составить более 200 млрд. рублей. «В ближайшее время число проектов дойдет до 50», - отметила Комарова и оценила размер инвестиций по этим проектам в 500 млрд. рублей. В целом же в развитие лесной отрасли до 2020 года планируется, включая государственные средства, вложить 2,2 трлн. рублей. В том числе 12 млрд. рублей выделяется на НИОКР. Правда, в последнее время все чаще звучат высказывания экспертов, что при наблюдающемся падении цен на нефть у России элементарно не хватит денег на все заявленные расходы. А прошедший согласовательные процедуры проект еще не есть проект реализованный. И, как заявил Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев, в рамках кризиса серьезная часть проектов уже заморожена. Причем это весьма компетентное заявление, поскольку лесной кластер Вологодской области - один из самых бурно развивающихся в России. В настоящее время в области реализуется 12 крупных инвестиционных проектов, планируется ввод новых мощностей по производству сухих пиломатериалов, паркетной доски, плит OSB, клееной фанеры, железнодорожных шпал и пел-лет. Реализуемые проекты сталкиваются с трудностями и без всякого кризиса. Например, Вячеслав Позгалев рассказал, что только за подключение к энергосетям новый комбинат стоимостью 200 млн. рублей должен заплатить 40 млн. рублей. Кризис же грозит тем, что в России может потерпеть крах вся лесозаготовительная отрасль. Как считает Губернатор Вологодской области, десятки инвестиционных проектов в лесопереработке на территории России явились следствием твердой позиции государства в отношении экспорта необработанного леса. Напомним, запретительные меры на вывоз необработанной древесины были введены Правительством РФ с 1 июля 2007 года. А с 1 января 2009 года Постановление Правительства РФ № 75 «О повышении вывозных таможенных пошлин на необработанные лесоматериалы» устанавливает пошлину на экспорт «кругляка» свыше 50 евро за 1 куб. м. Иначе говоря, пошлина составит порядка 80%. Таким образом, лесоперерабатывающая индустрия у нас еще далека от работы в полную силу, часть проектов уже остановил кризис, экспорт же необработанного леса станет с 1 января катастрофически невыгодным. Это все и приведет к остановке отрасли. Кстати, падение спроса на лес отмечается уже сейчас. Конечно, потерпит крах только легальная часть отрасли. По разным оценкам, сегодня «черные лесорубы» контролируют 12-20% лесозаготовительной отрасли. После 1 января будут контролировать 100%. «Нужно сдвигать дату введения заградительных пошлин», - считает Вячеслав Позгалев. Следующей по важности проблемой лесозаготовителей можно назвать отсутствие на государственном уровне готовности финансировать прокладку лесовозных дорог. Ранее функцию дорог выполняли реки, бревна сплавлялись к месту переработки. Сейчас большая часть удобного для сплава леса уже вырублена. «Сплава нет, и лес оказался недоступным, - пояснил Вячеслав Евгеньевич, - частный инвестор никогда не будет строить дороги, у него просто нет денег на столь долгосрочные вложения. У государства же пока даже нет определения, что такое «лесная дорога», нет классификации». Впрочем, большинство перечисленных угроз и вызовов российскому леспрому являются типичными для периода реформ, который отрасль как раз переживает в связи с вступлением в силу 1 января 2007 года нового Лесного кодекса. И, по словам Комаровой, в профильном комитете Госдумы сейчас изучается текущая практика правоприменения с целью оперативной доработки законодательства. «Нужно сделать так, чтобы бизнес по лесу не проносился «стаей волков», а, может быть, «по-медвежьи» пришел в лес и разумно распорядился его ресурсами», - заявила Наталья Комарова.
Комментарии (0)