Постановление властей о проведении эксперимента по предоставлению населению мер соцподдержки по модели «одно окно» было принято еще в апреле 2007 года. С тех пор многое было сделано, однако по-прежнему остается и ряд серьезных проблем. - В соответствии с порядком назначения для получения одной выплаты клиенту необходимо представить от 1 до 6 подтверждающих документов, - говорит Евгения Смирнова. - В сельских районах расстояние от места проживания гражданина до уполномоченного органа, который исполняет функции по приему документов и назначению пособий, составляет до 100 километров. Поэтому наличие этих факторов является колоссальным препятствием для обращения за получением мер соцподдержки. Сомневаться в том, что работа по принципу «одно окно» существенно упрощает процедуру получения соцмер, не приходится. Именно по такой модели ведется деятельность в Нижегородской и Калининградской областях, Сызрани. Изучив опыт работы этих регионов, департамент труда и соцразвития обратился к Губернатору Вячеславу Позгалеву с предложением о проведении эксперимента в Череповце и Вологодском районе. Инициатива нашла поддержку Губернатора. Для реализации эксперимента из областного бюджета было выделено более 6 миллионов рублей (Вологодскому району - 4 млн. 280 тыс. и 2 млн. 20 тыс. - городу металлургов), проведен ряд организационных мероприятий. В частности, на местах были созданы рабочие группы, разработаны концепции и планы, закуплена оргтехника и транспорт, организованы рабочие места, сформированы штаты и обучены специалисты. В Череповце рабочие места по приему населения по модели «одно окно» оборудованы в здании комитета соцзащиты, где деятельность ведется с 1 сентября 2007 года. В Вологодском районе с июня 2007 года селян принимают в районной администрации, с августа - в сельских поселениях. Например, Новлен-ский пункт обслуживает жителей Новленского, Березниковского, Нефедовского и Вотчинского сельских поселений, а в Кубен-ский пункт обращаются жители Кубенского, Борисовского, Вы-соковского, Вепревского и Несвойского поселений и так далее. Причем к тем жителям, которые по состоянию здоровья не могут лично явиться в пункт приема, специалисты выезжают на дом. Первые результаты эксперимента не заставили себя ждать. В Вологодском районе практически 100 процентов обратившихся в «окно» остались довольны услугами. Ветераны благодарны за то, что не приходится лишний раз ездить в город. Работающие граждане также получили возможность не тратить свое рабочее время на поездки. Повысился и уровень информированности граждан о мерах соцподдержки, которые стали доступны для всех категорий населения. Что касается Череповца, то здесь отработан механизм приема клиентов по скользящему графику, с увеличением продолжительности времени приема и без обеденного перерыва. Впрочем, в ходе эксперимента выявлены и проблемы, без решения которых внедрение модели «одно окно» остается, по мнению Евгении Смирновой, несовершенным. - Среди них особенно необходимо выделить отсутствие единого соцрегистра населения, из-за чего так и не отпала необходимость сбора справок, тогда как при внедрении такого регистра клиент при обращении будет представлять только заявление, паспорт и справку о доходах, -говорит заместитель начальника департамента. - Кроме этого, наблюдается несоответствие нормативной правовой базы с механизмами предоставления мер социальной поддержки по модели «одного окна». Как считают специалисты департамента, при решении выявленных в рамках эксперимента проблем и финансовой поддержке внедрение модели «одно окно» вполне возможно осуществить во всех муниципальных образованиях Вологодчины.
Комментарии (0)