По мнению руководителя областного лесного ведомства, с точки зрения рационального и комплексного использования лесных ресурсов это абсолютно правильное решение: - Как правило, по договорам купли-продажи выделялись высокопродуктивные хвойные лесные участки, расположенные неподалёку от населённых пунктов и лесных дорог. В итоге леса превращались в лоскутное одеяло. Особой заботы о будущем этого участка в этих случаях, как нетрудно догадаться, не было. То есть речь идёт о чисто потребительском отношении к лесу: пришёл, вырубил и ушёл. А дальше хоть трава не расти... Всё это ведёт к деградации наших лесов. Иными словами, рубили тот самый сук, на котором сидят. Эта проблема приобрела особую остроту в связи с тем, что практически треть всего заготавливаемого в области леса - более трёх миллионов кубометров ежегодно - приходится на долю мелких лесозаготовителей. Тем не менее, согласен он, сегодня, в условиях финансово-экономического кризиса, когда растёт безработица, Правительство области не могут не беспокоить вопросы занятости мелких лесозаготовителей, которые работали именно по договорам купли-продажи. Тем более, что в каждом конкретном случае речь идёт не только о самом работнике, но и о его семье. - Мы рассмотрели существующие на сегодня возможности работы в лесу малых предпринимателей в соответствии с законодательством, и уверяю вас, что они есть, -подчёркивает Виктор Грачёв. Во-первых, сегодня никто не запрещает мелким лесопользователям получать с того же с аукциона в долгосрочную аренду небольшие участки лесного фонда. В этом случае лесное ведомство рекомендует предусматривать участки не менее пяти тысяч кубометров по объёму лесопользования в год. Стоимость лесных насаждений на корню в арендных участках, получаемых по договорам купли-продажи, составляла около 70 рублей, а с аукциона -107 рублей. Очевидно, что это дороже, тем не менее уже сейчас потоком идут заявления на получение таких участков. По итогам 2007 года населению было отпущено почти полмиллиона кубометров леса на корню для собственных нужд. Что такое «собственные нужды», понятно: это ремонты домов и дворовых построек, заготовка дров... В нынешнем году планируемый показатель на эти цели - один миллион кубометров. Кроме того, как мы помним, в области принято постановление о бесплатном выделении её жителям 200 кубометров леса на корню на строительство индивидуального жилого дома. Это, уверен Виктор Грачёв, ещё одна возможность для мелких лесозаготовителей «быть при деле». Тем более, что население охотно воспользуется услугами профессиональных лесозаготовителей, поскольку заготовить 200 кубов деловой древесины под силу только специалистам. Здесь нужны опыт, знания, умение, соблюдение нормативов. Третий путь «приложения сил» мелких лесозаготовителей - договор лесопользования или субаренды с сельхозорга-низациями или крупными лесозаготовителями. - Мы переоформили все договоры безвозмездного пользования для сельхозорга-низаций в договоры платной аренды. Объёмы лесопользования для них составляют примерно 1,2 млн. кубометров. Сегодня в связи с финансовыми проблемами как минимум половина этих объёмов сельхозорганизациями не осваивается, - пояснил Виктор Васильевич. - То же самое и по крупным арендаторам, лесопромышленным компаниям, которые не осваивают переданные им участки. Следующий путь, который представляется главе лесного комплекса области наиболее целесообразным, - объединение мелких лесозаготовителей в добровольные саморегулируемые организации: - Практика показывает, что именно этот путь позволяет решить многие проблемы, с которыми они сталкиваются. Конечно, это непростое дело, требующее серьёзной организационной работы. Однако ничего невозможного здесь нет. Такая организация уже существует в Тарногском районе, её возглавил толковый предприниматель А.В. Ши-шелов. Там объединились 38 предприятий, получили с аукциона участок объёмом 120 тысяч кубометров в долгосрочную аренду, а дальше они будут сами решать между собой, как им там работать. В других районах тоже есть такие намерения, и мы их всячески будем поддерживать. Лесное ведомство также планирует передачу лесных участков в аренду лесхозам с общим объёмом лесопользования порядка одного миллиона кубометров. Лесхоз будет иметь возможность самостоятельно вести здесь заготовку и переработку древесины, в то же время это хороший резерв для муниципальных нужд и, конечно, возможность для предпринимателей работать у них без всяких аукционов. - Фактически мы дублируем старую схему, - заметил по этому поводу Виктор Грачёв. Наконец, на защиту интересов мелких лесозаготовителей направлен новый областной закон «Об исключительных случаях заготовки древесины по договорам купли-продажи для государственных и муниципальных нужд». Он обеспечивает местной власти возможность предоставлять лесные участки мелким лесопользователям по гражданско-правовому договору с аукциона. - Новое всегда воспринимается настороженно - это обычное дело, - сказал в завершение нашей беседы Виктор Васильевич. - Нужно время, чтобы всё притёрлось, успокоилось, осозналось. Многим кажется: пошумим, взбудоражим прессу, власти, и всё вернётся на круги своя, когда можно было заниматься лесозаготовкой, не обременяя себя заботами о восстановлении леса. А долгосрочная аренда это как раз и предусматривает. Но нам всем давно пора понять: лес - это наше богатство, причём, в отличие от газа и нефти, он восстанавливается, но произойти это может только при нашем участии, а не само по себе. Вспомните, сколько дискуссий было по новому лесному законодательству. Мрачные прогнозы о том, что мы всё разрушим, не подтвердились. Мы уже третий год успешно работаем в его рамках. Лесной кодекс - это свод законов, не просто природоохранный документ, а документ, который законодательно регламентирует систему «лес -человек - общество».
Комментарии (0)