Интернет-демократию протестируют зимним временем
785
Определить, нужно ли России вернуться к делению на летнее и зимнее время, должны будут пользователи Глобальной паутины. В ближайшее время в стране стартует общественное обсуждение инициатив в Интернете в обновленном формате.
Определить, нужно ли России вернуться к делению на летнее и зимнее время, должны будут пользователи Глобальной паутины. В ближайшее время в стране стартует общественное обсуждение инициатив в Интернете в обновленном формате.Выдвинуть идею сможет каждый
Государственные инициативы в России пользователи Интернета начали обсуждать сравнительно недавно. Первой ласточкой так называемой интернет-демократии стал законопроект о реформировании МВД, затем блогеры и твиттеряне внесли свои замечания в новый закон об образовании и еще несколько более локальных законодательных инициатив.
- На самом деле в этих случаях ни о какой интернет-демократии говорить не приходится, - не согласен вологодский политолог Николай Зверев. - Перед нами обычный пример общественной реакции на законодательный полуфабрикат. Народ высказывает пожелания, власть, если, конечно, хочет, вносит в будущий закон изменения. В той же Германии человек на сайте Бундестага может выложить для обсуждения свою инициативу: будь то глобальная идея о реформировании армии или желание перекрасить все берлинские автобусы в оранжевый цвет, так как это положительно скажется на настроении простых бюргеров. Если идею поддержат 50 тысяч респондентов, то парламентские комиссии обязаны начать обсуждение инициативы и, при признании ее полезности для общества, заняться написанием соответствующего законопроекта.
Именно европейский вариант интернет-демократии (ИД) федеральные власти собираются запустить и в нашей стране. Сначала Владимир Путин в своих предвыборных статьях, а затем и Дмитрий Медведев в обращении к интернет-сообществу предложили разработать отечественный механизм ИД. По оценкам правительства, он будет готов в течение двух-трех месяцев. Площадкой, куда можно будет вносить свои предложения по улучшению жизни в стране, могут стать сайт Кремля, сайт Правительства РФ, действующий портал государственных услуг или специально созданный для этих целей интернет-ресурс. А пока принципы ИД у нас только формируются, будет действовать уже проверенная схема обсуждения готовых властных инициатив. Дмитрий Медведев предложил начать обсуждение в Сети наболевшего вопроса о зимнем времени. Президент пообещал, что, если возвращение «временного континиума» и синхронизация перевода стрелок с той же Европой наберет большое число голосов, то страна вновь начнет часть года жить по летнему времени, а часть года - по зимнему.
Заслон от графоманов
Как же будет выглядеть интернет-демократия по-русски? Вариантов несколько. Первый и, по мнению экспертов, самый спорный: любая инициатива, набравшая в Сети 100 тысяч голосов, должна быть рассмотрена в стенах парламента.
- По-моему, это очень жесткий вариант, - считает череповецкий блогер, общественный активист Олег Разумов. - Любое популистское заявление, к примеру, о тотальном повышении пенсий на 100% или переносе столицы в Анадырь, «по приколу» соберет не только сто тысяч, но даже полмиллиона «лайков» (прим. «КС» - одобрительных высказываний в Интернете). Это само по себе дискредитирует идею интернет-демократии.
Второй вариант условно определяется экспертами как «битва мнений». Чтобы превратиться в законопроект, инициатива должна не просто собрать сотню-другую тысяч голосов в Сети, а набрать положительный баланс в 100 тысяч между пользователями, поддерживающими автора, и теми, кому идея не пришлась по душе.
- Также важно, чтобы «лайки» не были безымянными, - продолжает Олег. - Человек, поддержавший любой проект в Паутине, должен делать это под своим настоящим именем, указывая при этом место жительства, контактные данные. Это нужно для того, чтобы отсечь людей, которые не отвечают за свои действия, а участвуют в обсуждении по все тому же «по приколу».
- В Интернете действует свобода высказываний, - поясняет IT-специалист Максим Алабашев. - Вы можете регистрироваться на любом сайте, оставив по большому счету адрес своей электронной почты и вымышленное имя - «ник». Как на сайте, принимающем гражданские инициативы, заставить пользователей оставлять о себе реальную информацию, я не знаю. Может быть, допускать к регистрации только после проверки оставленных данных специалистами портала? Однако такой недемократический подход, на мой взгляд, отпугнет многих пользователей.
Между тем эксперты четко понимают, что именно личностная ответственность очень важна для принятия действительно здравых инициатив. Если этого не сделать, то парламент в конечном итоге будет просто завален странными предложениями, которые обществу любы, но не могут быть превращены в законы ни с политической, ни с экономической обоснованностью.
- В этом случае накачиваются заведомо неприемлемые идеи, а то и просто глупости, - считает и один из авторов самого проекта ИД в России Дмитрий Медведев. - А участие в принятии государственных решений - это серьезное дело, в котором нет места графоманам, а также тем, кто заходит в Сеть, чтобы, как принято говорить, только гадить в «комментах». Именно поэтому система общественной экспертизы в рамках «Открытого правительства» требует регистрации экспертов через портал государственных услуг. В результате - интересный момент: число участников дискуссии уменьшилось на несколько порядков, но качество предложений стало принципиально другим. И это необходимое условие для реальной работы.
Также правительством рассматриваются возможные варианты превращения общественной инициативы в законопроект.
- Идея должна быть оценена экспертным сообществом, - поясняет Николай Зверев. - Если вы хотите изменить работу общественного транспорта столицы, то вполне логично, что прописанный вами механизм изменений должен быть проанализирован и оценен как транспортниками, так и экономистами. Только после этого его можно отдавать в парламент для разработки конкретной концепции и приданию ему вида законопроекта.
Другой вариант - поддержанные обществом проекты будут сразу направлены законодателям, которые уже в своем кругу сумеют оценить возможность превращения плода коллективного ума сотен тысяч россиян в нечто большее.
- Как человек, то и дело привлекаемый к обсуждению тех или иных гражданских инициатив, могу четко заявить: этот вариант не самый лучший для нашей страны, - утверждает руководитель Вологодского филиала компании «Альянс Инвестиции» Михаил Мизерев. - У части общества нет доверия к власти. И если именно власть в лице парламентариев будет самостоятельно, без привлечения общественно значимых персон, решать, какие инициативы нам подходят, а какие можно положить на полку, то ни о какой интернет-демократии в ее современном виде говорить нам не придется. В любом случае - посмотрим. ИД очень востребована обществом - люди хотят непосредственным образом участвовать в принятии государственных решений, которые влияют на их каждодневную жизнь. Государство это понимает и движется в этом направлении.
Комментарии (0)