ФАС намерена сделать тарифы прозрачными
1024
Антимонопольная служба считает, что в России должен появиться четкий механизм оценки эффективности компаний, работающих на рынках ЖКХ. Особенно это касается ресурсоснабжающих организаций.
Антимонопольная служба считает, что в России должен появиться четкий механизм оценки эффективности компаний, работающих на рынках ЖКХ. Особенно это касается ресурсоснабжающих организаций.Отмена коммунального «рабства»
Проблему с не всегда обоснованным ростом тарифов в регионах подняли на уровне федерального «офиса» ФАС. По словам начальника управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС Вадима Соловьева, нынешняя тарифная политика в стране далека от эффективности.
- Множество вопросов, в первую очередь к тем же муниципальным унитарным предприятиям по всей стране, - говорит представитель антимонопольного органа. - Население не устраивает качество предоставляемых услуг, но оно напрямую зависит от действий ресурсоснабжающих организаций, их четкого и прозрачного взаимодействия с управляющими компаниями.
До конкретных законодательных инициатив в этой сфере пока далеко. Однако определенные идеи реформирования самого механизма уже существуют. Во-первых, необходимо развитие конкуренции, для начала на уровне УК. Главным вопросом, который в этом случае нужно решить, антимонопольщикам видится облегчение механизма смены собственниками управляющей компании - как шутят специалисты, отказ от коммунального «рабства». Риск потерять клиентскую базу должен подхлестнуть «управленцев» улучшить качество предоставляемых услуг. Вторая проблема, которую в обозримом будущем необходимо решить, - облегчение механизмов доказывания в суде того, что услуги ЖКХ предоставляются некачественно.
Также положительно повлиять на уровень конкуренции на региональных рынках может создание саморегулируемых организаций в сфере управляющих компаний.
Прозрачные тарифы
Все это в свою очередь скажется на взаимодействии УК с ресурсоснабжающими предприятиями. В сфере МУПов, конечно, о развитии конкуренции говорить не приходится, но определенный общественный контроль за ними все-таки должен быть. Для начала было бы неплохо сделать прозрачной и понятной для каждого жителя страны схему повышения тарифов. Человек должен четко знать, что повышение на условный рубль обусловлено именно этими причинами и конкретным образом повлияет на качество предоставления услуг потребителям.
- На последнем общественно-консультативном совете при Вологодском УФАС мы говорили о том, что вызывает опасения непрозрачность установления тех или иных коммунальных тарифов со стороны РЭК, - говорит пресс-секретарь УФАС по Вологодской области Ольга Прусакова. - Жители не получают необходимую информацию о том, почему именно на столько были повышены тарифы на теплоэнергию, воду и другие услуги. Также есть вопросы к установлению тарифов со стороны газовых монополистов. Вполне возможно, что настало время устанавливать цены на их услуги для населения со стороны государства.
Неэффективность и непрозрачность между тем ведут к тому самому необоснованному завышению тарифов на услуги ЖКХ в регионах. Далеко ходить не надо: уже этой осенью антимонопольщики нашли нарушения в действиях Региональной энергетической комиссии в Тверской области. Оказалось, что ОАО «Тверская энергосбытовая компания» совместно с РЭК Тверской области в 2010 и 2011 годах представляли заниженные расчетные данные о величине среднего числа часов использования мощности. Пострадали, разумеется, простые жители региона. «Схема» привела к существенному росту средневзвешенных цен на электрическую энергию для конечных потребителей, которые рассчитываются по одноставочному тарифу. ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и РЭК Тверской области, по соглашению которых имел место необоснованный рост цен на электроэнергию, были признаны нарушившими ст. 16 ФЗ «О защите конкуренции». Также ОАО «Тверская энергосбытовая компания» признано нарушившим ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» («Злоупотребление доминирующим положением») путем манипулирования ценами.
- Вопросы по РЭКам возникают не только на нашем уровне, но и на уровне других регионов, - рассказывает Ольга Прусакова. - Я сейчас говорю не о необоснованности тарифов, а только о их прозрачности для населения. У нас есть свой представитель в Региональной комиссии, так что будем постепенно решать данный вопрос.
Комментарии (0)