Частным детским садам необходима лицензия
1279
Череповчане идут впереди
Ситуация вокруг негосударственного дошкольного образования, поднятая нашей газетой в публикации «Частные детские сады: их как бы нет, но они существуют» (номер за 7 марта 2012 года), имеет продолжение. Вместе с заместителем председателя ЗСО Виктором Вавиловым мы побывали в Череповце, в досугово-развивающем центре, работающем по типу детского сада, которым руководит молодая мама Алена Плетнева.
Современное здание расположено в центре города металлургов. Отдельный вход, заметная вывеска и яркая игровая площадка для прогулок на огражденной территории во дворе, на которой есть где разбежаться, говорят о том, что полновластными хозяевами здесь являются ребятишки. Светлые группы после евроремонта изобилуют игрушками, которые не у каждого ребенка есть дома. В актовом зале - аппаратура по последнему слову техники, включая домашний кинотеатр и музыкальный синтезатор. Высококвалифицированный педагогический коллектив, проводящий развивающие занятия по самым современным методикам. Хорошо оборудованные медицинский кабинет и кухня с отменным меню. Дети здесь могут находиться с семи утра до семи вечера.
В детском саду, казалось бы, есть все и даже больше, чем в государственном дошкольном учреждении, для нормального развития маленьких череповчан. Но даже этот детский сад (чего уж говорить о квартирных детских учреждениях, которые открываются в больших количествах во всех крупных городах области) не может получить лицензию, о которой хозяйке «Чебурашки» приходится только мечтать.
- Планки соответствия завышены по всем параметрам и недосягаемы ни для меня, ни для большинства моих коллег, - считает Алена Плетнева. - Если задаться целью и начать процедуру лицензирования, это выльется в такую огромную сумму и в такие нервы, что этим бизнесом уже и заниматься не захочешь.
Как молодая мама решает государственные проблемы
Своим редким для нашего общества бизнесом хрупкая девочка Алена начала заниматься от отчаяния около трех лет назад. Оставшись одна с малолетними детьми, она не смогла устроить в детский садик младшенькую и, не имея возможности выйти на работу и зарабатывать деньги, решила открыть свой детский сад.
Сейчас у Алены садик, рассчитанный на полсотни мест, больше десятка работников и немалая куча проблем, с которыми сталкивается любой предприниматель, не говоря уже о тех, кто занимается детьми.
- На развитие своего бизнеса мне пришлось взять кредит в 3 миллиона рублей, и теперь ежемесячно приходится выплачивать кругленькую сумму, - рассказывает Алена. - А плата за коммунальные и другие услуги, а также за аренду растет не по дням, а по часам, и прибыли у меня нет никакой. А нет денег на своевременно погашение кредита или оплату аренды - с немыслимой скоростью набегают пени. Не всякий поверит, но сейчас я с семьей живу, как малообеспеченные граждане. Раньше хоть на работе моим детям новогодние подарки бесплатно давали, а теперь и этого нет.
Одна проблема наворачивается на другую, как снежный ком. Недавно арендодатель предложил выкупить все здание или покинуть снимаемое помещение.
Реальных выходов, по словам Алены, у нее два: либо съезжать в более скромное место на окраину города, где в два раза дешевле аренда, либо поднимать цену за содержание детей в садике. Но помещение - оно уже свое, родное, сколько сил, средств и любви в него вложено, уже не подлежит никакому подсчету.
Но многие родители не готовы к повышению платы за садик. Не хотят они и съезжать в другое место, менее удобное по расположению и комфортности. По этому поводу на сайте детского сада разгорелись настоящие споры.
- Если мои постоянные посетители меня покинут, мне трудно будет быстро набрать новый состав из-за отсутствия полноценной рекламы, у меня даже на нее нет денег, - волнуется Алена.
Почему растет плата за частный садик
До последнего времени ежемесячная плата за ребенка составляла 6-7 тысяч рублей, и Алена была вынуждена поднять ее до фиксированных 10 тысяч рублей, отказавшись от перерасчетов за пропущенные дни.
- Многие родители остались этим недовольны, хотя есть и такие, которые готовы меня поддержать в трудную минуту, - говорит Алена. - Я объясняю им, что только так мы можем сохранить помещение, высокий уровень содержания детей и высококвалифицированных работников, которыми я дорожу и хочу платить достойную зарплату.
И такое решение резонно. В отличие от государственных садиков, учреждение Алены Плетневой не получает от государства ни копейки, и в таком случае родители, по той или иной причине приведя ребенка в частный садик, должны оплачивать услуги за его содержание в полном объеме. Это оплата труда работников, аренды и кредитов, которые тратились на приобретение оборудования, закупка продуктов и хозяйственных товаров. Алена согласна: если дорого, значит, можно отказаться от чего-то уже привычного и начать жить поскромнее, приблизившись по уровню к рядовому дошкольному учреждению, с чем родители не хотят соглашаться: к хорошему человек привыкает быстро, да и деньги они немалые платят.
В государственном детском саду на каждого ребенка в месяц тратится в среднем тоже 10 тысяч рублей, но с родителей берут минимум - около полутора тысяч рублей. Остальную сумму доплачивает государство.
Если бы Алена смогла получить недосягаемую лицензию, ее дошкольное учреждение стало бы носить статус частного, и тогда у нее появилась бы возможность получать помощь от государства. Родители тоже смогут получать государственную компенсацию на содержание своего ребенка в негосударственном детском саду.
Что делать?
Сейчас же все правоохранительные и надзорные органы не знают, что делать с Алениным бизнесом - и прикрыть могут, и разрешить работать, как полагается. Ясно, дело-то новое, требующее, как все новое, нестандартного подхода.
- Мы делаем все возможное, чтобы помочь этому дошкольному учреждению, хотя официально оно не имеет к нам никакого отношения. Это не детский сад, а ИП по оказанию услуг по присмотру и уходу за детьми до трех лет, которое нам не подотчетно, - говорит заместитель начальника управления образования города Череповца Наталья Стрижева, побывавшая вместе с нами в «Чебурашке». - На развитие бизнеса Алене был выделен грант в размере 300 000 рублей, но это в наших условиях капля в море. Вопрос упрощенного лицензирования надо решать на федеральном уровне, хотя, если Алена решится попробовать его получить, мы постараемся ей помочь.
Пообещал оказывать помощь и Виктор Вавилов:
- Вопрос по местам в детских садах стоит остро, и предприимчивых людей типа Алены мы должны поддерживать всеми силами. Тем более что дошкольное учреждение такого вида, как у нее, - это пока, пожалуй, единичный пример, достойный подражания, который поможет нам накопить определенный опыт.
Когда мы собирались домой, встретили в раздевалке молодую маму, которая пришла определять в садик своего сынишку. «Андрюше исполняется три года, и в середине мая мне необходимо выходить на работу, а место в садике нам обещали предоставить только к осени, - говорит Наталья. - Предлагали, правда, еще один вариант, но тот садик находится совсем далеко от нашего дома, вот мы и решили водить сына сюда, тем более что отзывы о садике очень хорошие. А деньги на оплату будем собирать со всех родственников - это лучший вариант, нежели терять работу».
Что показали проверки
Своими публикациями мы не преследовали цели привлечь внимание к деятельности частных дошкольных учреждений надзорных и правоохранительных органов власти. Но если мы так или иначе спровоцировали проверки, то пусть они будут не во вред, а на пользу предпринимателям, пытающимся самостоятельно решить те проблемы, которые за них пока не может решить государство, и родителям, которые отдают своих чад в эти частные сады.
Прокуратура Вологды проверила сведения, изложенные в информации «Частные детские сады: их как бы нет, но они существуют», опубликованной в газете «Красный Север». Проверка показала, что на территории областного центра работают более 30 различных центров для детей дошкольного возраста, оказывающих услуги по развитию малышей, открыто более 30 групп по уходу и присмотру за детьми раннего возраста.
Частных детских садов, зарегистрированных в установленном законом порядке и имеющих лицензию на образовательную деятельность, на территории Вологды нет. Проверив некоторые частные детсады, находящиеся фактически на нелегальном положении, прокуратура выявила грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания, медицинского обслуживания детей, воздушно-теплового режима, содержания помещений, при обработке игрушек. По результатам проверки возбуждено 10 дел об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»), ст. 6.4 КоАП РФ («Нарушение санэпидтребований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта»), ст. 6.6 КоАП РФ («Нарушение санэпидтребований к организации питания населения»), ст. 6.7 КоАП РФ («Нарушение санэпидтребований к условиям воспитания и обучения»).
В суд направлено 3 исковых заявления о приостановлении (прекращении) деятельности до устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства. И это, на наш взгляд, очень важно. Потому что дороже здоровья детей нет ничего.
Комментарии (0)