Бюджет области к 2013 году выйдет почти на докризисный уровень
Array
(
)
1
457
Главное новшество традиционных ежегодных слушаний заключалось в том, что на этот раз общественникам представили не только проект бюджета на следующий год, но и перспективную программу развития областной экономики до 2013 года включительно. «Мы переходим от формата «что будет» к формату «что делать», - подчеркнул в своем докладе первый заместитель Губернатора, начальник департамента экономики Леонид Иогман. - Программа нацелена на создание устойчивого базиса для дальнейшего развития экономики». В целом цифры выглядят так. Постепенный рост доходов бюджета приведет к тому, что доходная база в 2013 году сравняется с уровнем 2008 года - 46 миллиардов рублей. Однако есть три нюанса, которые не позволяют в полной мере говорить о выходе на докризисный уровень. Во-первых, это суммы без учета уровня инфляции (правда, она ожидается рекордно низкой - в среднем около 5% в год). Во-вторых, область перестает быть регионом-«донором», хотя удельный вес федеральных дотаций составит в 2011 году не более 2%. В-третьих, государственный долг региона - 19 миллиардов рублей, и «гасить» его придется за счет профицита бюджета в 2012-2013 годах. Одной из основных задач Леонид Генрихович назвал улучшение качества «человеческого капитала», повышение уровня жизни вологжан и конкурентоспособности молодежи на рынке труда. Среди социально значимых инициатив отметим постепенную перестройку системы школьного образования (число цифровых школ за три года вырастет с 12 до 22), решение проблемы «детсадовских» очередей (обеспеченность дошкольными учреждениями к концу 2013 года должна составить 80%), расселение из ветхого и аварийного жилья (около 1500 семей только в 2011 году). Вместе с тем ряд вопросов вызвал на слушаниях бурные дискуссии. Например, данные по здравоохранению, где поставлена задача повышать качество услуг, а финансирование отрасли формально остается на прежнем уровне. Начальник департамента здравоохранения Александр Колинько пояснил, что качественное медицинское обслуживание будет достигаться за счет развития «первичного звена» - врачей общей практики. По его мнению, это позволит выявлять заболевания на ранних стадиях. Для врачей общей практики, в частности, планируется открыть более 30 новых офисов в ближайшие три года. Другой каверзный вопрос поставили профсоюзы учреждений непроизводственной сферы, еще накануне слушаний заявив о необходимости 15-процентного повышения зарплат бюджетникам. В проекте бюджета в итоге зафиксирован компромиссный вариант: индексация зарплаты в размере 6,5% с 1 июня 2011 года в соответствии с федеральными нормативами. По словам Леонида Иогмана, в области также будут развиваться программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Планируется открытие новых бизнес-инкубаторов в Череповце и Соколе. Но, по мнению ряда экспертов, этого недостаточно. «На сегодняшний день отчисления в бюджет со стороны малого бизнеса составляют 15% - это очень серьезная цифра, - отметил председатель Клуба деловых людей Череповца, депутат Череповецкой Гордумы Юрий Кузин. - Но потенциал не раскрыт полностью. А прогноз для предпринимателей на 2011 год не слишком утешителен, в первую очередь в силу изменения налоговой системы и увеличения нагрузки по единому социальному налогу. Бизнес-инкубаторы ориентированы на начинающих предпринимателей, это прекрасная «стартовая позиция», конечно, нужно поддерживать такие проекты и в дальнейшем. Но необходимы и четкие целевые программы для бизнесменов, которые уже закрепились на рынке. В сферах, например, туризма, деревообработки, машиностроения, легкой промышленности. В идеале предприниматель благодаря таким программам должен четко представлять, куда он может вложить средства и с какой рентабельностью они будут работать».
Комментарии (0)