Больше трех тысяч индивидуальных предпринимателей в Вологодской области закрыли свой бизнес
1626
В режиме самоликвидации
Основной причиной самоликвидации бизнеса эксперты называют двукратный рост страховых платежей для самозанятого населения. Главным образом увеличение налоговой нагрузки коснулось индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств. Если в прошлом году их платежи в Пенсионный фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования составляли 17 тысяч рублей, то в нынешнем из-за принятых изменений в федеральном законодательстве эти отчисления выросли до 36 тысяч.
Организация «ОПОРА РОССИИ», объединяющая представителей малого бизнеса, провела оперативное исследование последствий повышения страховых выплат, в котором приняли участие более 300 индивидуальных предпринимателей из 27 российских регионов. Его результаты приведены в письме президента «ОПОРЫ» Александра Бречалова губернатору Вологодской области Олегу Кувшинникову (копия есть в распоряжении «Красного Севера»).
«Наибольшие последствия повышения имеют для ИП (индивидуальных предпринимателей - прим. автора), не имеющих работников, а также для ИП с небольшим числом работников (от 1 до 3)», - говорится в письме.
Значительная часть таких предпринимателей - 40% - планируют прекратить свое дело. Поскольку доля страховых взносов при среднем обороте около 500 тысяч рублей в год для них составит 35%.
«Также в ходе опроса было выявлено, что наибольшие последствия повышение страховых выплат будет иметь для ИП с небольшим оборотом. Например, более 60% ИП с годовым оборотом до 150 тысяч рублей планируют закрыться в самое ближайшее время. Около 50% ИП с оборотом от 150 тысяч до 500 тысяч рублей также планируют закрыться», - к таким неутешительным выводам пришли в «ОПОРЕ РОССИИ».
У кого-то может возникнуть вполне резонный вопрос: что же это за предприниматели такие - с выручкой в 150 тысяч рублей в год? Получается немногим более 10 тысяч рублей в месяц.
- Тут речь в первую очередь идет о предпринимателях на малых территориях - в небольших городах, поселках, селах. Представьте себе, есть такие поселения, где живет тысяча человек, и там всего пять предприятий, включая тех же индивидуальных предпринимателей (ИП). Объем потребления мизерный, человек открыл торговую палатку и продает, например, хлеб, бакалею и какие-то товары первой необходимости. Зарабатывать на такой территории 8-10 тысяч рублей в месяц - это очень даже неплохо. Так что вопрос нужно ставить, не зачем таким бизнесом заниматься, а о том, что заняться больше нечем, - поясняет президент «ОПОРЫ» Александр Бречалов.
- В основном сдают свидетельства предприниматели, где задействованы один-два человека. Также мы отмечаем, что повально прекращают свой бизнес те, кто получил от центра занятости средства в размере почти 60 тысяч рублей на открытие своего дела. Третья категория - предприниматели с «нулевыми» декларациями, - приводит данные собственного мониторинга руководитель череповецкого «Агентства городского развития» Оксана Андреева.
Что же ждет тех индивидуальных предпринимателей, которые даже несмотря на повышение страховых взносов намерены продолжать свой бизнес? Согласно исследованиям «ОПОРЫ РОССИИ», почти 60% из них отказались от планов по расширению своей деятельности, около половины планируют увольнять работников. И каждый третий готовится к применению различных «схем» с целью сокращения расходов - выплата заработной платы «в конверте», занижение прибыли и так далее.
«Мы сразу говорили, что повышение социальных выплат не приведет к предполагаемому росту поступлений в Пенсионный фонд. В итоге сократилась налогооблагаемая база и не получилось добиться ожидаемого результата», - приводит «РБК-daily» точку зрения члена комитета по гражданскому, уголовному, процессуальному и арбитражному законодательству Госдумы Рафаэля Марданшина.
Впрочем, резкое повышение страховых выплат далеко не единственный аргумент, заставляющий предпринимателей сворачивать легальный бизнес или всерьез задумываться об этом. В качестве других причин эксперты отмечают повышение энерготарифов и прочих коммунальных платежей, а также введенный с нового года запрет на продажу пива и сигарет в небольших киосках. Ведь, по последним данным, практически половина малого и среднего бизнеса так или иначе связана с торговлей.
Впереди всего Северо-Запада?
В последние несколько лет, благодаря беспрецедентным мерам по поддержке малого и среднего бизнеса, предпринятым как на федеральном, так и на региональном уровнях, число предпринимателей в Вологодской области неуклонно росло. Согласно официальным данным, в прошлом году в сфере бизнеса были задействованы 181 тысяча человек, или каждый третий трудоспособный житель Вологодчины. Похоже, что сегодня мы наблюдаем обратную тенденцию. С 1 декабря 2012 года по 1 февраля нынешнего, по информации Федеральной налоговой службы, было снято с учета 3080 индивидуальных предпринимателей, или 7,42%. Это один из самых высоких показателей в Северо-Западном федеральном округе. Для сравнения: у наших соседей в Архангельской области свернули свой бизнес 4,4% предпринимателей (1609 ИП), в Республике Коми - 5,09% (1364), в Санкт-Петербурге - 1,95% (2160), в Мурманске - 5,3% (1067 ИП). Впереди Вологодчины по темпам предпринимательской самоликвидации стоят Новгородская область - 7,54% (1404 ИП), а также Республика Карелия - почти 8,5% (1562 ИП). Слабым утешением может служить то, что, скажем, в Удмуртии, Республике Марий Эл, Чувашии и Бурятии прекратил легальную деятельность уже каждый десятый (!) предприниматель. Средний общероссийский показатель, к слову, находится на отметке 5,03%.
- Если так пойдет и дальше, мы рискуем перечеркнуть те усилия, которые были предприняты в 2009 - 2010 годах по поддержке бизнеса и созданию рабочих мест. В нынешней ситуации необходимо задействовать резервы в муниципалитетах, где-то, возможно, снизить арендную плату или предпринять другие шаги, чтобы предприниматели не ушли на биржу труда или «в тень», - считает президент Вологодской торгово-промышленной палаты Галина Телегина.
Не следует сгущать краски?
Проблема действительно существует. Но не стоит равнять всех людей, решивших уйти из бизнеса, под одну гребенку. С этим соглашаются даже представители предпринимательских объединений.
- Конечно, тут нужно еще разбираться. Очевидно, что среди этих 208 тысяч предпринимателей, которые поспешили сдать свои свидетельства, есть совершенно разные люди. Кто-то зарегистрировался, попробовал, но бизнес не пошел, и человек просто не вел предпринимательской деятельности. Второе - не секрет, что средний бизнес использует в своих схемах индивидуальных предпринимателей, чтобы оптимизировать уплату налогов. И такие тоже среди прекративших деятельность наверняка были. И третье - те, у которых действительно есть свой микробизнес, возможно, не очень прибыльный. Представьте, если у человека оборот 100 тысяч рублей в год и вчера он платил страховые взносы 17 тысяч рублей, а сегодня 35 тысяч - это очень существенная разница, - говорит Александр Бречалов.
Принимая решение о повышении страховых взносов, в Минтруда и Пенсионном фонде говорили о том, что все предыдущие годы предприниматели недоплачивали и пришло время восстановить справедливость. Приводились даже данные о том, что самозанятый гражданин перечисляет в среднем 14,3 тысячи рублей в год. При этом платежи наемного работника несравнимо выше - 112 тысяч рублей.
- Но где же в этом справедливость, когда просто «отсекаются» те предприниматели, которым это бремя не по карману? К тому же в два последующие года страховые выплаты еще подрастут, причем существенно. При этом получит или нет Пенсионный фонд дополнительные доходы для покрытия своего дефицита - еще большой вопрос, приводят свой контраргумент предприниматели.
К тому же, при выпадающих доходах государство обратит внимание на те предприятия и отрасли, за счет которых можно будет перекрыть образовавшуюся финансовую брешь.
- Факты бьют по интересам малого бизнеса, остающегося в легальном поле. Во-первых, сокращение налоговых отчислений от ушедших «в тень» будет стимулировать попытки правительства компенсировать потери бюджета за счет тех, кто еще не закрылся. Во-вторых, сделан очередной шаг к росту социальной нестабильности. Малый бизнес больше других массовых социальных групп заинтересован в спокойствии внутри страны, а также в росте материального уровня жизни населения. Если социальный мир будет нарушен, первыми пострадают именно наши малые предприятия, - считает вологодский предприниматель Юлий Подольный.
Общеизвестный факт - примерно треть из нескольких миллионов частных предприятий в настоящее время не ведут постоянной деятельности и являются «спящими». Быть может, сегодня происходит их ликвидация?
«Закрываются не «спящие», а «реальные самые маленькие предприниматели, которые имеют очень маленький оборот - таких много в глубинке, в регионах, - не соглашается с этим тезисом председатель попечительского совета «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Борисов. - Для установления социальных выплат к предпринимателям необходимо было применить дифференцированный подход. Например, тех, у кого до ста тысяч рублей годовой оборот, вообще не надо было трогать. Тем, у кого оборот от 150-200 тысяч рублей в год, можно было поднять страховые взносы - но чуть-чуть. И тогда это было бы справедливо и незаметно для людей».
Между тем «ОПОРА РОССИИ» уже объявила акцию по сбору 100 тысяч подписей индивидуальных предпринимателей за пересмотр величины страховых взносов. Кроме этого, власти многих российских регионов уже обратились или готовят свои обращения в федеральный центр с просьбой обратить внимание на отток предпринимателей. Эту же тему заострил во время выступления на недавней коллегии Управления ФНС по Вологодской области председатель Законодательного Собрания области Георгий Шевцов.
Сокращение числа индивидуальных предпринимателей на Вологодчине оказалось и в центре первого заседания общественного совета при департаменте экономики области.
- В части проблемы по увеличению налогового бремени предпринимателей необходимо провести соответствующий анализ, довести полученную информацию до руководства области и в случае одобрения направить обращение Президенту и председателю Правительства России, - предложила и. о. начальника департамента экономики Наталья Овчарук.
Эта же тема станет центральной на предстоящем на этой неделе заседании областного Координационного совета по развитию предпринимательства.
Андрей Травников, первый заместитель губернатора Вологодской области:
«В связи с увеличением выплат страховых взносов в Пенсионный фонд с 1 января 2013 года по всей России пошла волна снятия индивидуальных предпринимателей с учета. Очевидно, что при принятии этого решения не был проведен предварительный анализ. Сегодня мы отслеживаем количество предпринимателей и юридических лиц, снявшихся с учета. Но причины этого на основании имеющейся статистики мы проанализировать не можем. Некоторые политические силы пытаются подать это как особенность Вологодской области. В связи с тем, что в 2012 году мы были вынуждены предпринять меры по укреплению доходной базы бюджета, в том числе меры по ужесточению налогового администрирования, погашению задолженности. Мы знаем, что многие общественные предпринимательские объединения как в Вологодской области, так и в России в целом достаточно активно заявляют о том, что повышение страховых взносов было слишком резкое и поспешное. И в поддержку этого областные власти совместно с налоговой службой готовят аналитику по последствиям, к которым может привести увеличение налоговой нагрузки на бизнес».
Комментарии (0)