Бизнес попросил государство активнее участвовать в экономической политике
Array
(
)
1
456
"Бумажка от стола к столу" В конференции приняли участие председатель комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, члены Правительства области, вологодские парламентарии, представители бизнеса и масс-медиа области. Открывая конференцию, Владимир Плигин заявил, что действовавшие до кризиса модели управления экономикой, а значит, и модели развития, сегодня уже не актуальны и не могут быть реализованы. По мнению Владимира Николаевича, управление региона должно быть сбалансированным и реализовываться в трех направлениях: 1. Область должна определить для себя не менее трех, но не более пяти стратегических инициатив развития. 2. Текущее оперативное управление. 3. Реакция на ЧП. - При этом для ликвидации ЧП не должны использоваться ресурсы, задействованные в других направлениях, - считает Владимир Николаевич. Отдельно депутат Государственной Думы затронул тему лоббизма. По его мнению, российские регионы должны более настойчиво лоббировать свои интересы в федеральном центре. - Федеральных программ, по которым можно получить средства на реализацию различных проектов, много. Чтобы принять в них участие, нужно быть в постоянном диалоге с чиновниками уровня замминистра, постоянно напоминать о себе. И чем чаще, тем лучше. Работа должна выстраиваться по принципу «бумажка от стола к столу», так надежнее, - заметил Владимир Плигин. - Кстати, мы знаем, насколько для Вологодской области важна дорога Вологда - Череповец, и надеемся, что сможем на эти цели привлечь средства из федерального бюджета. Кризисов станет больше Принципы развития регионов собравшиеся за круглым столом участники конференции рассмотрели, в том числе, и на примере Вологодской области. - В 2004 году в Вологодской области была разработана стратегия развития региона, но в кризис мы были вынуждены ее полностью переработать, поскольку экономические реалии и подходы к управлению экономикой изменились, - рассказал первый заместитель Губернатора Леонид Иогман. По словам Леонида Генриховича, экономика Вологодской области сильно интегрирована в глобальную экономику, объемы экспорта превышают объемы импорта в 10 раз: - Мы должны понимать, что чем больше мы интегрируемся в глобальную экономику, тем больше будет кризисов. Леонид Иогман рассказал, что экономика Вологодчины, по сравнению с другими регионами, имеет две отличительные особенности. Первая из них - дисперсность системы расселения. В нашем регионе на один квадратный километр приходится 8,3 человека. Если исключить Вологду, Череповец и крупные райцентры, то плотность населения составит 2 человека на квадратный километр. - Мы прекрасно понимаем, что при такой дисперсности мы не сможем создать блага на каждом квадратном километре, - говорит Леонид Иогман. - Поэтому мы приняли решение пойти по коридорному пути развития - создать несколько географических направлений, в которых и будет сконцентрирована вся необходимая инфраструктура. Во-первых, это агломерация «Вологда - Череповец», где сконцентрировано 90% промышленности и проживает 60% населения области. Во-вторых, северный, западный и восточный коридоры. Вторая особенность - это моноструктурность экономики. 55% промышленности области составляет черная металлургия. - Для эффективного развития промышленности региона мы пошли по пути создания индустриальных парков, но столкнулись с проблемой нехватки энергоресурсов, - продолжил Леонид Иогман. - Для решения этой проблемы Губернатор провел встречи с руководством «Газпрома» и Межрегиональной сетевой компании, были заключены соответствующие соглашения по увеличению энергомощностей и строительству газопроводов. Сейчас на территории Вологодской области действует два индустриальных парка: «Шексна» и «Сокол». В ближайшее время начнется развитие ИП «Вытегра». В будущем на территории области планируется создать еще два технопарка: «Кадуй» и «Грязовец». - Несмотря на все сложности, Вологодская область, в отличие от других субъектов Федерации, сумела восстановиться после кризиса значительно быстрее, - заявил Владимир Плигин. - Производство наращивается, снижается безработица. Благодаря реальной политике, которая проводилась Губернатором и Правительством области, были созданы условия, которые позволили занять людей в малом бизнесе, исключить негативные социальные факторы. И главная проблема, которую теперь нужно решать, - увеличение рождаемости. Она должна превышать убыль населения области. Маятник пошел в другую сторону От докладов, изобилующих цифрами и тезисами, участники «круглого стола» перешли к обсуждению проблем, которые сегодня мешают развиваться бизнесу, а, следовательно, и региону. Евгений Коротков, генеральный директор Череповецкого фанерно-мебельного комбината, председатель комитета по экономической политике и собственности ЗСО: - Сегодня государство накачивает деньгами совершенно конкретные секторы экономики. Это газ, нефть, РЖД и ЖКХ. Накачиваются они за счет роста тарифов, причем совершенно необоснованного. При этом остальные сектора экономики терпят от этого убытки. Мы здесь много говорили о том, что развитие должно быть сбалансированным. Кажется, государству пора по-другому посмотреть на всю эту ситуацию и действительно начинать как-то сбалансированно распределять ресурсы. Евгений Иванов, председатель Союза промышленников и предпринимателей области, директор Череповецкого филиала «ФосАгро АГ»: - За последние годы на наших химических предприятиях мы полностью обновили производственные мощности. У нас есть план развития, который предполагает строительство новых производств. Но, к сожалению, исчерпан ресурс по газу. Согласитесь, странно, что в области, через которую будет проходить 300 миллионов кубометров газа в год, не хватает газовых ресурсов. Есть и другие вопросы. На новые производства мы готовы нанять новых рабочих, для этого мы должны построить для них жилье. На нашем предприятии существует льготная ипотечная программа. Однако земельные участки для строительства жилья мы вынуждены приобретать на аукционах. А это сразу же ведет к удорожанию дома на 25-30 миллионов рублей. Почему предприятие, которое платит налоги, создает новые рабочие места, решает серьезные социальные вопросы, не может получить никаких преференций? Или, например, в результате деятельности «Аммофоса» у нас остается фтористый водород. Это вещество используется в том числе в ракетостроении и космической отрасли. Наше государство закупает фтористый водород за границей по стоимости 150 тысяч евро за тонну. Мы можем сами его вырабатывать, но для этого необходимо, чтобы НИИ сделали технический проект. Он стоит порядка 3 миллиардов рублей. Мы бы хотели, чтобы государство профинансировало проект, а предприятие, со своей стороны, вложило средства в техперевооружение. Срок окупаемости этого проекта всего 1,4 года. Мы должны активно развивать частно-государственное партнерство, а не тащить одеяло каждый на себя. Ирина Груздева, заместитель Губернатора, начальник государственно-правового департамента, председатель Вологодского регионального отделения Ассоциации юристов России: - Государство должно более тщательно подходить и к подготовке законов. Мы говорим о частно-государственном партнерстве, но до сих пор в стране нет закона о нем. Проект закона уже больше года находится в Государственной Думе. Конечно, мы разрабатываем такие документы на региональном уровне, но все равно - хотя бы рамочный закон должен быть и в масштабах страны. Кроме того, правила порой меняются так часто, что малый бизнес просто не успевает за ними следить. Случается так, что бизнесмены получают кредитные ресурсы по одним правилам, а отдавать приходится уже по другим. Вы же понимаете, что после таких ситуаций малый бизнес больше никогда не поверит государству. Такого допускать нельзя. Николай Костыгов, первый вице-губернатор области: - Я хочу поддержать своих коллег в части того, что государство должно более активно вмешиваться в развитие экономики. Например, мы на протяжении длительного периода согласовывали в Минэкономразвития проект строительства ЦБК в нашей области. Нам сказали: стройте. А вскоре о строительстве ЦБК заявил соседний регион (Новгородская область. - прим. ред.). Но это же нерационально - на такой близости строить два ЦБК. Нам кажется, что государство здесь должно расставить приоритеты, учитывая стратегию развития промышленности страны. - Когда завершилась советская история, маятник экономического развития резко ушел в сторону рыночных отношений, - прокомментировал предложения вологжан Владимир Плигин. - Естественно, что это не до конца себя оправдало. И сегодня маятник пошел в другую сторону. Наверное, здесь придется выбирать середину. Безусловно, государство должно проводить здравую экономическую политику, рационально распределять ресурсы. Но и бизнес должен сам нести ответственность за свою деятельность. И то, что он может реально сделать без помощи государства, он должен делать. По предложению председателя Общественной палаты Вологодской области Владимира Ильина, в следующем году в нашем регионе пройдет научно-практическая конференция, посвященная устойчивому развитию регионов.
Комментарии (0)