Фото Игоря Аксеновского
Топливная безопасность
80
Проект по строительству на Вологодчине нефтеперерабатывающего комплекса представлен на федеральный конкурс
Малый и средний бизнес нужно активнее привлекать к нефтепереработке, заявил на днях Президент РФ. Это позволит снизить уязвимость ТЭК страны и вероятность повторения бензинового кризиса. Аналогичные цели преследует и проект по строительству в Грязовецком округе нефтеперерабатывающего комплекса. Заявка на его реализацию еще в июне была направлена на конкурс «Сильные идеи для нового времени» Агентства стратегических инициатив (АСИ).
Шире сеть - меньше ущерб
Вологодчина, как и другие российские регионы, этим летом столкнулась с дефицитом топлива на АЗС. Причиной такой ситуации стал вывод из строя перерабатывающих мощностей. Благодаря личному знакомству губернатора региона с руководством компаний-поставщиков бензина, а также планомерной работе областного правительства, объемы поставок горючего удалось восстановить.
Чтобы подобная ситуация не повторялась, необходимы определенные решения со стороны федерального центра. Одним из них может стать инициатива по созданию в регионах сети небольших НПЗ. Она была озвучена на совещании у Президента. Выслушав доклады о сложившейся ситуации и принимаемых мерах вице-премьера Александра Новака и министра транспорта Андрея Никитина, глава государства попросил высказаться и глав регионов. Губернатор Забайкальского края Александр Осипов предложил создать сеть малых НПЗ в связи с атаками на крупные производства.
- Враг будет наносить удары, и большие нефтезаводы будут находиться под постоянной угрозой. Может быть, рассмотреть возможность создания значительной сети мини-НПЗ? - обратился к собравшимся Александр Осипов.
- Привлечение малого и среднего бизнеса в этой сфере востребовано и поощряется. Будем в этом отношении работать еще интенсивнее. Конечно, вы абсолютно правы: чем шире сеть, тем сложнее нанести ей ущерб, - одобрил предложение Владимир Путин.
Как отмечают эксперты, главное преимущество компактных НПЗ (мощностью до 100 - 200 тысяч тонн нефти в год) - скорость развертывания и географическая гибкость. Если большой НПЗ строится десятилетие и требует миллиарды, то компактный модульный комплекс можно смонтировать за несколько месяцев с инвестициями от 100 - 400 миллионов рублей.
Завод в Бакланке
Между тем еще в начале лета заявка на строительство на Вологодчине такого нефтеперерабатывающего комплекса была направлена на федеральный конкурс «Сильные идеи для нового времени», организаторами которого выступают АСИ и фонд «Росконгресс».
Сама идея создания на Вологодчине собственной нефтепереработки не нова. Она обсуждается с переменным успехом последние лет 30. Но если раньше она рассматривалась как возможность сдержать цены на привозной бензин, то теперь речь идет о перспективах развития в регионе новой отрасли экономики.
«Отсутствие в Вологодской области нефтеперерабатывающей промышленности приводит к необходимости ввозить все виды бензинов и дизельного топлива в регион из Республики Коми, Пермского края, Ярославской, Ленинградской, Московской, Нижегородской и других областей. Высокая стоимость закупаемого продукта, оптово-отпускные цены и существенные логистические и транспортно-заготовительные издержки приводят к самым высоким ценам в Северо-Западном федеральном округе для населения и бизнеса» - так описывается проблема в заявке на конкурс.
- Действительно, эта идея поднималась неоднократно за последние три десятка лет, но монополист, который контролирует топливный рынок области, препятствовал воплощению ее в жизнь. Единственным проектом, который был реализован в этом направлении, стало строительство нефтеналивного терминала на станции Бакланка Грязовецкого округа. Он был введен в эксплуатацию еще в 2008 году и позволил производить наполнение цистерн нефтью для их последующей транспортировки в Мурманск, Архангельск и другие регионы, - пояснил заместитель председателя Общественного совета министерства ТЭК области, член Совета Вологодского регионального отделения «Деловой России» Сергей Николаев.
Несколько лет назад поиском потенциального инвестора для строительства нефтеперерабатывающего завода в Бакланке занималась региональная Корпорация развития, а предложение было размещено на ее официальном сайте.
В частности, площадь под строительство НПЗ оценивалась примерно в 450 гектаров. В качестве преимуществ отмечались выгодное географическое положение проекта, а также близость Бакланки к необходимой инфраструктуре: нефтепроводу «Транснефти», федеральной трассе М-8, железнодорожным путям, электросетям и так далее.
Предполагалось, что, помимо бензина, НПЗ мог бы выпускать керосин, мазут, а также пластмассу, каучук и другую сопутствующую продукцию нефтепереработки.
Идея строительства даже небольшого нефте- перерабатывающего завода на территории Вологодской области сегодня имеет достаточно весомые основания, особенно с учетом складывающейся в стране непростой ситуации на топливном рынке. В условиях стабильной или растущей экономики наличие большого количества НПЗ на территории России, равно как и появление собственного нефте-перерабатывающего предприятия в Вологодской области, вряд ли сможет существенно повлиять на розничные цены на моторное топливо. Объемы его потребления в перспективе ближайших пяти - десяти лет, скорее всего, не вырастут значительно. Однако в условиях кризисных явлений, которые мы наблюдаем сегодня, наличие собственного НПЗ могло бы способствовать бесперебойному обеспечению автозаправочных станций Вологодской области топливом и, соответственно, сдерживанию роста цен на бензин и дизельное топливо. На мой взгляд, потенциальными инвесторами могут выступить крупные нефтяные компании.Интерес к проекту также могли бы проявить ведущие промышленные компании региона, имеющие опыт в реализации масштабных инвестпроектов.
Доступ к трубе
Теперь же на фоне недавнего топливного кризиса и поддержанных Президентом инициатив по развитию сети мини-НПЗ идея по строительству в Бакланке нефтеперерабатывающего комплекса получила уже несколько другое прочтение. В числе социально-экономических эффектов от реализации этого проекта перечислены обеспечение энергетической безопасности региона, автономное и гарантированное снабжение ГСМ населения, предприятий АПК и бизнеса.
- Главная проблема - доступ к нефтепроводу. Сейчас он ограничен по разным причинам. Но после заявления главы государства владелец нефтепровода должен изменить свою позицию и обеспечить доступ независимым производителям на недискриминационных условиях, - считает Сергей Николаев.
Помимо доступа к трубе, для реализации такого масштабного проекта потребуется и серьезный административный ресурс как на региональном, так и на федеральном уровнях.
- Во-первых, необходимо определить лимиты отбора нефти. Второе - согласование отвода участка из земель лесного фонда. Плюс строительство инфраструктуры, а также обеспечение данного проекта квалифицированными кадрами. Строительство нефтеперерабатывающего комплекса, разумеется с соблюдением всех необходимых экологических требований, может потянуть за собой и развитие других отраслей. Это и обеспечение муниципальных котельных мазутом, дорожников - битумом. Уверен, что эта инициатива при поддержке региональных властей может стать приоритетным инвестиционным проектом, - отмечает эксперт.
Авторы предложения, представители регионального отделения «Деловой России», считают, что участие в конкурсе «Сильные идеи для нового времени» - хорошая возможность заявить о проекте на федеральном уровне и представить его в рамках итогового форума, который пройдет 24 - 25 августа в Нижнем Новгороде.
Как ранее сообщал губернатор Георгий Филимонов, в нынешнем году Вологодчина стала абсолютным лидером Северо-Западного федерального округа и вошла в пятерку лучших субъектов РФ по количеству поданных на конкурс заявок. Всего жители, бизнес, общественники, активисты региона предложили 2 352 инициативы.
По информации авторов инициативы, сегодня Корпорация развития области занимается актуализацией проекта по строительству НПЗ в Бакланке.
- Мы понимаем, что в настоящее время существуют проблемы с обеспечением финансирования такого масштабного проекта. Но будем реалистами и выберем то проектное решение, которое будет соответствовать возможностям региона и инвесторов, - уверен Сергей Николаев.
Комментарии (0)