Реформа приносит результаты
422
Быть первопроходцем не только почетно, но и трудно. И для Вологодской области, ставшей одним из первых субъектов Федерации, где реформа местного самоуправления заработала в полном объеме, последние полтора года были не самыми простыми.
Но зато сейчас, когда большинство регионов еще только приспосабливается к переходному периоду, Вологодчина уже получает отдачу от проведенной здесь работы. Созданы 372 муниципальных образования, приняты необходимые нормативные документы, появился положительный опыт самостоятельного хозяйствования районов и поселений... Именно об этом шла речь на совещании в областном Правительстве под председательством вице-губернатора Николая Костыгова. Основные итоги реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления...» признаны положительными. Реформа пробудила в вологжанах инициативность и чувство ответственности за происходящее на территории их поселений. Вместе с тем, как отметила присутствовавшая на совещании заместитель полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном округе Галина Изотова, «федеральный центр не намерен снимать с себя ответственность за качество жизни в регионах. Но большинство решений по основным вопросам будут приниматься именно на местах». Напомним, что именно Галина Сергеевна, будучи в свое время руководителем областного департамента финансов, заложила фундамент межбюджетных отношений между регионом, районами и поселениями. Выстроенная конструкция получилась не только прочной, но и саморазвивающейся. За прошлый год объем межбюджетных трансфертов муниципальным поселениям из областной казны увеличился в 1,5 раза и составил почти 10 миллиардов рублей. Вместе с тем в поселениях стали активно осваивать финансовые резервы и искать дополнительные источники пополнения своих бюджетов. Как следствие, до конца текущего года первоначальные планы по сбору собственных доходов на территории муниципальных поселений должны быть перевыполнены на полтора миллиарда рублей! Бездотационными сейчас считаются не только два мегаполиса - Вологда и Череповец, но и пять муниципальных районов: Вытегорский, Кадуйский, Тотемский, Шекснинский и Череповецкий. Фактически живут «на свои» и четыре поселения: Ростиловское, Погореловское, Никольское, Нелазское. Тем не менее никто из выступавших не скрывал и нерешенных проблем. В их числе вопрос окончательного разграничения собственности между «муниципалами» и региональной властью, отсутствие во многих сельских поселениях собственной экономической базы, неравномерность распределения по территориям существующих социально-бытовых объектов... И все же плюсов от реформы местного самоуправления оказалось гораздо больше, чем минусов. И не случайно именно Вологодская область выбрана в качестве проведения межрегионального совещания по вопросам развития местного самоуправления. 11-12 сентября к нам приедут представители всех территорий Северо-Запада. Ожидается, что участие в работе совещания примут полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов и министр регионального развития Владимир Яковлев.
Комментарии (0)