Колбасе добавят честности

Вокруг предстоящей маркировки колбасных и мясных изделий разгорелись нешуточные споры

Уже с 1 марта следующего года в отношении колбасных и мясных изделий может быть введена обязательная маркировка. В Минпромторге России считают, что этот шаг поможет снизить количество контрафакта на полках магазинов. Отраслевые объединения, в свою очередь, предупреждают о том, что маркировка ударит прежде всего по небольшим производителям и приведет к подорожанию популярных в народе сосисок и сарделек.

Борьба с подделками

За последние несколько лет маркировка стала обязательной для десятков групп товаров. В их числе - меховые изделия, табачная продукция, шины, товары легкой промышленности, минеральная вода, молоко, икра и так далее. 

И вот теперь, похоже, дошла очередь и до колбасы и мясных изделий. Минпромторг России предлагает ввести для них обязательную маркировку в системе «Честный ЗНАК» уже через считаные месяцы.

Опубликованный ведомством проект постановления предусматривает поэтапное введение обязательной маркировки средствами идентификации. С 1 марта будущего года планируется начать регистрацию участников оборота в системе маркировки, с 1 августа того же года - обязательная маркировка мясных продуктов, а с 1 октября - обязательная маркировка колбасных изделий. Для крестьянско-фермерских хозяйств требования начнут действовать также с 1 октября 2026 года.

Новые правила коснутся продукции в потребительской упаковке. Не нужно будет маркировать товары, которые продают на развес, а также консервы и детское питание для детей до года.

Главная цель обязательной маркировки - борьба с нелегальной продукцией. По оценке Высшей школы экономики, ее доля в мясных изделиях и полуфабрикатах на сегодняшний день уже составляет не менее 14%.

«Маркировка мясных и колбасных изделий будет способствовать сокращению объемов незаконного оборота данной продукции и его влияния на развитие социальной сферы и экономики страны, предоставит потребителям возможность получить всю необходимую информацию о товаре, проверить его на предмет легальности нахождения в обороте и в случае необходимости направить жалобу о выявленных признаках нарушений», - сказано в сообщении Министерства промышленности и торговли РФ.

В ведомстве также отмечают, что маркировка мясных изделий предусмотрена Планом введения маркировки в новых товарных группах в 2025-2026 годах в соответствии с поручением главы государства.

К слову, с 1 августа нынешнего года уже стартовал эксперимент по маркировке мясных изделий в потребительской упаковке (включая мясные субпродукты и изделия из мясного жира). А буквально две недели назад - с 1 октября - в него были вовлечены также полуфабрикаты и замороженная пищевая продукция в упаковке.

Ударит по кошельку

Инициатива по маркировке колбасных и мясных изделий, как многие и ожидали, вызвала резкую критику со стороны отраслевых бизнес-объединений.

- Мы всегда поддерживаем прозрачность рынка, но введение маркировки сейчас создаст непреодолимые барьеры для бизнеса и ударит по многим потребителям, - считает председатель правления Национального союза мясопереработчиков Юлия Панферова.

В бизнес-объединении также отмечают, что система «Честный ЗНАК» фактически дублирует уже действующую ветеринарную систему прослеживаемости «Меркурий» и приведет к росту административной нагрузки и увеличению издержек, прежде всего для малых и средних предприятий, а также для мясных лавок и небольших торговых точек. Ведь далеко не все из них смогут найти дополнительные средства для покупки необходимого для маркировки оборудования - сканеров, принтеров и программного обеспечения - и обслуживающего его персонала. Это может привести к закрытию торговых точек и исчезновению уникальных видов продукции, не исключают эксперты. Они также напоминают о том, что в следующем году будет существенно увеличена и налоговая нагрузка. В частности, порог по уплате НДС для предприятий и организаций на упрощенной системе налогообложения будет снижен с действующих 60 до 10 миллионов рублей. И введение новой маркировки в этот же период станет двойным ударом по производителям.
- На малом бизнесе это скажется очень плохо, потому что общему малому бизнесу это будет дороже и сложнее. Для крупных предприятий, скорее всего, это размажется на стоимость продукции и будет не шибко заметно. 

А для малого бизнеса это очень тяжело, - уверен экономист Николай Кульбака.

По его мнению, в конечном счете все это приведет к росту цен на мясную и колбасную продукцию на полках отечественных магазинов.
В связи с этим в Национальном союзе мясопереработчиков просят перенести сроки внедрения маркировки на 2027-2028 годы. Также отраслевое объединение предлагает субсидировать до 50% затрат предприятий на переоборудование; компенсировать расходы на закупку и обслуживание необходимого для маркировки оборудования; обеспечить техническую поддержку при внедрении. Кроме того, в союзе считают необходимым исключить из перечня подлежащих маркировке мясных товаров продукцию со сроком годности менее пяти суток; продукцию в минимальной фасовке (до 50 граммов включительно) и продукцию для детского питания до трех лет.

В свою очередь, глава Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин отметил, что вопрос о целесообразности маркировки уже не обсуждается, поскольку есть соответствующее поручение Правительства РФ, и Минпромторг лишь выполняет его.

- Отрасль психологически давно была готова к тому, что маркировка придет и на рынок мяса, и колбасных изделий. Это вынужденная необходимость, хотя предприятия воспринимают ее без энтузиазма. Впереди - большие затраты как материальных ресурсов, так и времени на подготовку, - считает глава мясной ассоциации.

Как подтвердили в Центре развития перспективных технологий (ЦРПТ) - операторе системы «Честный ЗНАК», маркировка, безусловно, приведет к увеличению цены, но этот рост будет незаметен для потребителя.

- Об этом свидетельствует опыт в 33 товарных группах, которые включены в систему «Честный ЗНАК». Как показало исследование НИУ ВШЭ, влияние маркировки на розничную цену единицы продукта в мясных изделиях составит 0,23% - этот показатель останется незаметным для населения, - заверили в ЦРПТ.

По данным центра, маркировка помогла выйти из тени многим представителям пищевого рынка, а интеграция системы маркировки с системой Россельхознадзора «Меркурий» сократила фальсификат в молочной отрасли с 30% до 0,01%.

В тему

Розничные цены на мясные и колбасные изделия демонстрируют рост еще до введения обязательной маркировки. По данным Вологдастата, буквально за неделю, с 29 сентября по 6 октября нынешнего года, сосиски и сардельки подорожали на 101,2% (средняя цена 505 рублей за килограмм), полукопченая и варено-копченая колбаса прибавила в цене на 103% (до 751,1 рубля за килограмм), вареная колбаса - на 101,3% (567,6 рубля за килограмм). Стоимость говядины (684 рубля за килограмм) и свинины (375 рублей за килограмм) осталась практически без изменений.