Неизвестные факты о борьбе с криминалом в годы войны

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года Вологодская область перешла на военное положение. Два дня спустя вышло постановление военного совета Архангельского военного округа «Об обеспечении общественного порядка и оборонных мероприятий по Архангельской и Вологодской областям», согласно которому милиция должна была вести большую работу по обеспечению общественной безопасности. В числе важнейших задач называлась охрана промышленных предприятий, железнодорожных узлов и станций, аэродромов и мостов, банков и радиотелеграфа; контроль за паспортным режимом и обеспечением противовоздушной обороны.
- Обстановка военного времени значительно увеличила объем и сложность их работы, повысила требования к личному составу. Призыв и добровольный уход на фронт опытных работников - а всего на фронт ушло более трех тысяч сотрудников органов внутренних дел Вологодской области - привели к острому кадровому дефициту. Нехватка кадров восполнялась за счет привлечения военнообязанных старших возрастов, демобилизованных военнослужащих, женщин, - рассказал Александр Кузьминых.

В рамках служебной подготовки личный состав милиции в обязательном порядке изучал способы оказания первой помощи при ранениях и ожогах, ликвидации завалов, вызванных воздушными налетами, штудировал правила тушения пожаров и устройства бомбоубежищ. Обязательными были занятия на знание устройства боевого оружия: пистолетов, ручных пулеметов, гранат и винтовок, а также методов ликвидации воздушного десанта противника.
В условиях военного времени милиция боролась со слухами, провоцировавшими панические настроения. Распространение сведений о поражениях советских 
войск расценивалось как пораженческая агитация. С июня по октябрь 1941 года за «открытую антисоветскую агитацию» были арестованы 438 вологжан, в том числе 58 в Вологде. Как правило, такие дела рассматривал военный трибунал, выносивший суровый вердикт - расстрел.

Без линии фронта

Вологодская область, в силу своего прифронтового положения, вызывала пристальное внимание немецких и финских спецслужб. Для диверсионной работы на территорию региона забрасывались группы из бывших военно­служащих Красной Армии. Перед диверсантами-парашютистами ставились задачи по сбору военной информации, проведению диверсий на транспорте.
При НКВД СССР был организован штаб, а при УНКВД - оперативные группы, которым поручалось в течение суток организовать истребительные батальоны по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника. Командный состав истребительных батальонов комплектовался сотрудниками НКВД и органов милиции.
На истребительные батальоны возлагались обязанности наблюдения за направлениями полетов вражеских самолетов, выявление мест вероятной посадки самолетов и гидросамолетов, а также возможной выброски десантов. В обязанности милиционеров входила организация взаимодействия 
с пунктами местной противовоздушной обороны, задержание дезертиров и подозрительных лиц, взаимодействие в решении поставленных задач с частями Красной Армии, гарнизонами войск НКВД и органами милиции, контроль за группами содействия, формируемыми из местных жителей.
Всего в годы войны на территории Вологодской области было сформировано 38 истребительных батальонов и 51 отдельное подразделение общей численностью 3 917 человек. Командный состав истребительных батальонов насчитывал 28 работников НКВД и 281 сотрудника милиции. Кроме того, из числа вологжан было организовано 1 075 групп содействия (13 820 человек), участвовавших в оперативно-розыскных мероприятиях: облавах, прочесывании лесных массивов, проверке документов. Для недопущения проникновения в тыл диверсантов и агентуры противника на дорогах в прифронтовых районах были выставлены милицейские заслоны, а в ночное время организовано патрулирование.
- В целом за годы войны сотрудниками НКВД и истребительными батальонами на территории Вологодской области были ликвидированы 32 группы вражеских диверсантов, изъято свыше 200 винтовок, автоматов и пистолетов, 1 150 килограммов взрывчатки, денежных средств на сумму 1 миллион 438 тысяч рублей. При этом на территории области не было допущено ни одной крупной диверсии, - отмечает архивист Сергей Старостин.

Важнейшей задачей милиции в годы Великой Отечественной войны являлась борьба с уголовной преступностью. Только в январе 1942 года через Вологду проследовали 15 тысяч освобожденных из тюрем, лагерей и колоний. Добравшись до Вологды, многие из них, оставшись без средств к существованию, нищенствовали и повторно совершали преступления.
Сотрудники УГРО работали в две смены - с девяти часов утра до пяти часов вечера и с восьми часов вечера до двух часов ночи без выходных. Предоставлялся один свободный вечер в неделю - в воскресенье. На время войны были отменены все отпуска. 
Важным направлением деятельности стало выявление дезертиров и лиц, уклонявшихся от военной службы, которые нередко объединялись в бандитские группы, совершавшие убийства, разбои и грабежи.
Борьба с бандитами и дезертирами требовала профессионализма и мужества. Так, в январе 1944 года в Белозерском районе неизвестным бандитом была убита гражданка Игнатьева. Через некоторое время обнаружившие след убийцы старший оперуполномоченный, старший лейтенант милиции, а также боец истребительного батальона, были расстреляны преступником из автомата. 
Вскоре уже другая опергруппа обнаружила бандита в лесу. Он оказал вооруженное сопротивление и в завязавшейся перестрелке был уничтожен. В лесном укрытии убийцы были обнаружены автомат, винтовка, два пистолета, патроны, а также куски мяса, срезанные с трупов убитых сотрудников милиции. Личность каннибала так и осталась неустановленной. Дело о проведении операции по ликвидации этого преступника сегодня, по словам Александра Кузьминых, хранится в Музее органов внутренних дел Вологодской области.

О другом преступлении, описанном вологодскими милиционерами в докладной записке на имя наркома внутренних дел СССР Л. П. Берия, нам рассказал Сергей Старостин: 
- 9 сентября 1944 года трое неизвестных на тракте Вологда - Пошехонье остановили автомашину. Убив из автомата шофера и пассажира, они скрылись на автомобиле. Бандиты были обезврежены уже на следующий день. Задержанные оказались военнослужащими, дезертировавшими с оружием из 72-й зенитно-артиллерийской бригады ПВО.

В условиях военного времени кардинальной перестройке подверглась деятельность Государственной автомобильной инспекции. Инспекторы продолжали заниматься обеспечением безопасности дорожного движения, проведением техосмотров, регистрацией транспорта, но при этом еще и осуществляли контроль за использованием горючего в автохозяйствах. В 1942 году ими было проверено 6 536 машин, выявлены нарушения у 3 875 единиц транспорта, снято 397 государственных номерных знаков, оштрафован 181 водитель.
Типичными нарушениями правил дорожного движения тогда были управление транспортом в нетрезвом состоянии или без водительского удостоверения, отсутствие светомаскировки, эксплуатация технически неисправного автомобиля, лихачество и превышение скорости. Большинство аварий происходило по вине водителей воинских частей. В августе - ноябре 1941 года по их вине произошло 32 аварии и 11 наездов на пешеходов, в результате чего два человека погибли, 18 получили ранения, были разбиты и повреждены 38 автомашин, пять велосипедов, сломаны два столба.
Помимо лихачей, задержанию подлежали водители, использовавшие государственный транспорт в личных целях. Во время проверки в 1943 году на тракте Вологда - Кириллов - Белозерск было задержано 27 автомашин, шоферы которых занимались незаконной перевозкой пассажиров, получив с них себе в карман в общей сложности 8 740 рублей.
В июле 1943 года в Вологде появилось отделение регулирования уличного движения (ОРУД) в составе 20 сотрудников, преимущественно женщин.

В годы войны на Вологодчине, как и по всей стране, резко возросло число беспризорников. Их искали патрульные и постовые милиционеры, участковые уполномоченные и инспекторы детских комнат милиции. К работе по возвращению беспризорников с городских улиц в организованные детские коллективы привлекались комсомольцы, учителя школ, преподаватели вузов, сотрудники учреждений и организаций. К примеру, в четвертом квартале 1944 года в Вологодской области на улицах, рынках и на транспорте были задержаны 2 543 несовершеннолетних, в том числе 1 038 беспризорных и 1 505 безнадзорных. 
Несовершеннолетние, задержанные за бродяжничество или воровство, направлялись в детские комнаты милиции, откуда переводились в детские приемники-распределители (ДПР). Согласно архивным данным, в 1944 году в области действовало пять ДПР. 
На 1 января 1945 года в них содержались 145 детей и подростков, в том числе в Вологде - 51, Череповце - 38, Вытегре - 31, Великом Устюге - 17, Бабаеве - 8 человек. Эти и другие данные, собранные Александром Кузьминых и Сергеем Старостиным, опубликованы в книге «История полиции Вологодского края».
Беспризорные дети, не имевшие родителей и определенного места жительства, а также подростки, задержанные за хулиганство, мелкие кражи и другие незначительные преступления, в отношении которых уголовное преследование признавалось нецелесообразным, направлялись в трудовые воспитательные колонии.
В 1944 году в области были созданы детские трудовые и воспитательные колонии: Белозерская и Шеломовская для мальчиков, Красавинская для девочек. Белозерская колония обучала свой контингент профессиям токарь, слесарь, кузнец и мастер по гармонному производству, Красавинская готовила ткачих, ватерщиц, крутильщиц. 
В составе отдела уголовного розыска Управления милиции УНКВД была создана специальная группа по борьбе с преступностью среди несовершеннолетних. Ее задача состояла в том, чтобы не допускать организации преступных групп среди подростков, анализировать состояние детской преступности, раскрывать совершенные уголовные преступления, выявлять организаторов и подстрекателей из числа взрослых.
В мае 1945 года Указом Президиума Верховного Совета СССР 120 сотрудников органов внутренних дел Вологодской области были награждены за без­упречную службу орденами и медалями. Еще 85 сотрудников милиции были поощрены приказом начальника УНКВД.