Порог решили не снижать

Малому и среднему бизнесу облегчили условия работы

Владимир Путин подписал закон о заморозке порога в 20 миллионов рублей для уплаты НДС предпринимателям, применяющим «упрощенку». Такие условия будут действовать до 2030 года и затронут в общей сложности более 360 тысяч субъектов МСП по всей стране. 

Не уйти в тень

Бизнес, применяющий упрощенную систему налогообложения (УСН), начал платить НДС еще в прошлом году. Тогда для него была установлена планка в 60 миллионов рублей. В нынешнем этот годовой порог выручки для уплаты НДС был снижен сразу в три раза - до 20 миллионов рублей. В Минфине России аргументировали этот шаг борьбой с искусственным дроблением бизнеса. Планировалось, что в 2027 году планка составит уже 15 миллионов рублей, а в 2028 году опустится до 10 миллионов.

Однако снижение порога до 20 миллионов рублей стало для предпринимателей, работающих на УСН, серьезным вызовом. Увеличение налоговой нагрузки привело к целому ряду негативных последствий: кассовым разрывам, росту просроченной задолженности, падению инвестиций, увеличению числа банкротств и переходу компаний на серые схемы. Одновременно с переходом на НДС у бизнеса значительно увеличиваются издержки на бухгалтеров.

Ведущие бизнес-объединения страны заранее предупреждали о том, что трехкратное снижение планки для уплаты НДС сделает невыгодным ведение бизнеса. И вместо того чтобы расти и развиваться, предприниматели будут следить за тем, чтобы не перешагнуть порог, за которым возникает обязанность по уплате НДС. Добиться этого можно либо дроблением бизнеса, либо уходом «в тень».

Проведенный в апреле - мае нынешнего года опрос «ОПОРЫ» показал, что на фоне роста фискальной нагрузки порядка 21% предпринимателей рассматривают дробление как один из потенциальных сценариев для ее оптимизации. Часть предпринимателей, не выдержав высокого налогового бремени, вообще была вынуждена свернуть свое дело. Так, по данным «Контур.Фокуса», только в первом квартале 2026 года по всей стране закрылись свыше 200 тысяч малых и средних компаний.

По данным Минфина РФ, совокупные налоговые поступления в консолидированный бюджет от бизнеса и граждан на специальных режимах в первом квартале нынешнего года сократились на 22,2% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Опираясь на эти факты, «ОПОРА РОССИИ» направила в адрес главы кабмина и Президента Владимира Путина обращения с предложением остановить снижение порога для уплаты НДС.

Чем дольше - тем лучше

Реакция со стороны властей на обращения бизнес-объединений оказалась достаточно оперативной. В начале июня на Петербургском международном экономическом форуме Владимир Путин выступил с инициативой отложить дальнейшее снижение планки выручки, после превышения которой малый бизнес на УСН обязан платить НДС, «чем дольше, тем лучше». Глава государства отметил, что сейчас важно избежать роста нагрузки на предпринимателей.

Спустя несколько дней депутаты «Единой России» внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий сохранение порога на уровне 
20 миллионов рублей на 2027 - 2029 годы. Эта инициатива была поддержана и в Правительстве России.

Отказ от дальнейшего снижения порога затронет 360 тысяч малых и средних предприятий и поможет предпринимателям адаптироваться к внешним экономическим факторам и новым налоговым механизмам, заявил глава Минфина Антон Силуанов. По словам главы Комитета по бюджету и налогам Госдумы Андрея Макарова, нововведения коснутся в общей сложности порядка четырех миллионов человек, занятых в сфере малого бизнеса.

До конца июня закон, замораживающий порог на уровне 20 миллионов рублей, был принят Госдумой, утвержден Совфедом, а в первых числах июля уже подписан Президентом. Согласно расчетам, благодаря принятым решениям бизнес сможет сэкономить на уплате НДС 51 миллиард рублей в 2027 году и по 100 миллиардов в 2028 - 2029 годы.

- Решение заморозить порог на 20 миллионов рублей - это не отмена налогового ужесточения, а остановка его второй волны. Для бизнеса это снижает риск ухода в тень, дробления и закрытия микропроектов, - отмечает руководитель департамента консалтинга Института проблем предпринимательства Евгений Гуляев.

Позитивный сигнал

Принятие поправок по заморозке планки для уплаты НДС бизнес и эксперты восприняли позитивно.

- Хорошо, что к обращениям бизнеса прислушались на самом высоком уровне, и предприниматели получили отсрочку. Со своей стороны РСПП заинтересовано в том, чтобы малый и средний бизнес рос и развивался. Если годовая выручка у предпринимателя составляет 10 миллионов рублей, а он планирует выйти на 15 миллионов, но понимает, что будет вынужден платить НДС, то он вряд ли будет к этому стремиться. А если ты можешь развиваться и увеличить доходы до 20 миллионов при сохранении налоговой нагрузки, то ты будешь расти дальше, - пояснил исполнительный директор Вологодского городского отделения Союза промышленников и предпринимателей Вологодской области Константин Задумкин.

Другой вопрос, как сделать так, чтобы в сложных экономических условиях бизнес не только получил отсрочку от налоговой нагрузки, но и обрел стимул для развития. По мнению главы ТПП Сергея Катырина, дополнительная настройка налогового режима действительно необходима, однако речь должна идти не о расширении льгот как таковых, а о более плавной и предсказуемой адаптации бизнеса к новым требованиям. Одной из таких мер могла бы стать уплата НДС по кассовому методу - после получения оплаты от заказчика, а не пос­ле отгрузки товара. Если деньги от клиента еще не поступили, то перечисление налога фактически приводит к изъятию средств, которые могли бы быть направлены на следующий производственный цикл.

Александр Калинин считает, что важно расширить перечень отраслей с пониженными тарифами страховых взносов. Также, по мнению ряда экспертов, бизнесу, который только стал плательщиком НДС, необходимо предоставить мягкий переход на новые правила.

- То, чего бизнесу точно не хватает, так это по-настоящему работающей промышленной ипотеки. Предприниматели могли бы брать ее, например, для строительства небольшого производства или склада, на покупку магазина, парикмахерской и так далее. Ипотека для физлиц давным-давно работает. Почему этот же самый инструмент мы не можем распространить и на производственный сектор? Если бы бизнес начал строить и модернизировать цеха, то это привело бы к увеличению заказов на стройматериалы, бетон, электрику и так далее. Второй мерой могло бы стать повышение максимальной выручки самозанятых с нынешних 2,4 миллиона рублей в год до, скажем, 4-5 миллионов. Это очень удобный налоговый режим. И люди и дальше могли бы им пользоваться, развивали свой небольшой бизнес и платили налоги, - считает Константин Задумкин.