Лучшие муниципальные практики реализуют по всей стране

На минувшей неделе в России был дан старт масштабному проекту «Муниципальный диалог: инициативное развитие местного самоуправления». На сайте Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) начала работать площадка по сбору идей и предложений от представителей муниципального сообщества, лучшие из которых планируется реализовать во всех регионах РФ. 

Время объединяться

Основная задача проекта - объединить представителей 89 субъектов и более 19 тысяч муниципальных образований России для обмена опытом и поиска эффективных управленческих решений. 

Церемония открытия марафона, за которой онлайн наблюдало более 100 тысяч человек, прошла в формате телемоста: представители муниципального сообщества поделились опытом и актуальными предложениями по управлению территориями. 

К диалогу присоединились муниципальные служащие из Южно-Сахалинска, Перми, Тюмени, других городов и сельских поселений. Помимо глав муниципалитетов, в диалоге приняли участие члены Высшего Совета ВАРМСУ, Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители экспертного сообщества страны.

- Проект направлен на то, чтобы объединить муниципальное сообщество страны, обменяться опытом, совместно выработать управленческие решения, которые в дальнейшем можно было бы тиражировать на многие регионы, - отметила сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева. 

Кроме того, она подчеркнула важность взаимодействия с новыми российскими регионами.

- Сегодня перед нами стоит важнейшая задача разработать законодательную базу для новых регионов и интегрировать их в правовое пространство России, в том числе применяя опыт Крыма. Поэтому в дальнейшем мы отправимся в новые регионы страны, чтобы презентовать там лучшие практики местного самоуправления, - сказала Ирина Гусева.

Дискуссионную площадку посетил первый заместитель главы Администрации Президента РФ Сергей Кириенко, который отметил ключевую роль муниципалитетов в выстраивании четкой вертикали власти.

- Представители муниципальной власти во всех российских регионах находятся ближе всего к людям, вы быстрее можете реагировать на вызовы времени. Люди, живущие в муниципалитетах, о работе всей вертикали власти судят по тому, насколько быстро их потребности удовлетворяются на местном уровне. От того, насколько эффективна ваша работа, насколько эффективно взаимодействие между муниципальным, региональным и федеральным уровнями власти, зависит жизнь людей, - отметил Сергей Кириенко.

По его словам, все это очень важно в нынешних условиях, когда Россия противостоит экономическому давлению со стороны недружественных стран.

- Нам надо не просто выстоять, переждать, нам нужно использовать это время для масштабного развития. Давно известно, что время кризиса - это время возможностей. Время, когда мы должны не просто защитить свои экономические интересы, мы должны воспользоваться уходом иностранных компаний для расширения рынка и развития своего бизнеса, - подчеркнул Сергей Кириенко.

Помимо этого, первый заместитель главы Администрации Президента поддержал идею учредить премию «Служение» для поддержки лучших муниципальных кадров и проектов.

Инициативы с мест

Темами марафона «Муниципальный диалог» стали финансовые вопросы, кадровая работа, роль и статус муниципалов, точки экономического развития территорий: туризм, экология и так далее.

- Представители муниципалитетов поднимали кадровый вопрос, говорили о необходимости готовить квалифицированных специалистов для муниципальной службы, организовывать для них своего рода школы, которые уже действуют, например, для мэров городов и губернаторов. Кроме того, обсуждались вопросы «мусорной» реформы, например, к полномочиям поселений относится содержание контейнерных площадок. Еще одна наша боль - это что делать с безнадзорными животными. Также в рамках марафона много говорили о необходимости развития туризма, о сохранении традиционной народной культуры, - отметила глава Кадуйского муниципального округа Светлана Грачева. - Форум «Муниципальный диалог» для нас - это прежде всего обмен уникальным накопленным опытом. Сама идея взять передовые практики своих коллег дорогого стоит. Кроме того, он ценен еще и возможностью донести на федеральном уровне наши чаяния, рассказать о том, чем живут муниципалитеты. Такие форумы необходимо проводить обязательно! 

Впрочем, по ее словам, Вологодской области также есть чем поделиться с другими регионами. 

- Например, наша практика по проведению в районах и округах градостроительных советов: они дают возможность нашим муниципальным образованиям активно развиваться, учитывая мнение местных жителей.  Можно гордиться и другим нашим проектом - «Народный бюджет». Поэтому эти инициативы можно смело тиражировать по всей стране, - считает Светлана Грачева.

- За годы развития местного самоуправления в России муниципалитеты накопили колоссальный опыт. В каждом регионе на местном уровне есть примеры эффективного и грамотного решения тех или иных задач. При этом кто-то добился большего успеха в благоустройстве общественных территорий, кто-то - в развитии туризма. Например, небольшая деревня Ферапонтово Вологодской области стала самым маленьким населенным пунктом Российской Федерации, выигравшим конкурс среди малых городов и исторических поселений. Конечно, ключевую роль в этом играет памятник всемирного наследия ЮНЕСКО - Кирилло-Белозерский монастырь. Но и в других регионах есть свои «изюминки», которые надо использовать для продвижения территорий, - отмечает исполнительный директор Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Иван Цецерский.

- Когда мы готовили конкурсную документацию, то очень трепетно относились к нашей самобытности. И несмотря на то, что в Ферапонтове проживает порядка всего лишь 450 человек, мы заняли второе место среди, если не ошибаюсь, трехсот проектов, - рассказывает принимавший участие в церемонии открытия марафона «Муниципальный диалог» глава Кирилловского района Андрей Тюляндин. - Конечно, современных технологий никто не отменял, но при формировании федеральных и региональных проектов Вологодской области нужно делать упор именно на нашу особую культурную и историческую ценность. Что касается непосредственно форума, то это было одно из наиболее полезных и интересных мероприятий. И в плане общения с коллегами, и в плане профессионального обучения я почерпнул для себя очень много нового и полезного. Действительно, муниципальная власть - самая близкая к народу. Очень приятно было услышать это признание и на федеральном уровне.

Марафон «Муниципальный диалог» открыл сбор инициатив, который продолжается сейчас на цифровой платформе «муниципальныйдиалог.рф».

- В рамках марафона мы можем объединить весь накопленный на муниципальном уровне опыт: узнать способы решения своих проблем у тех, кто с ними уже справился, и поделиться собственными практиками с теми, кому еще предстоит их внедрить, - пояснила Ирина Гусева.