Материнский капитал: требования к покупке жилья стали жестче

Напомним, что в соответствии с законодательством средства материнского капитала можно использовать по нескольким направлениям: на образование и воспитание детей, на пенсионные накопления матери, на приобретение жилья или улучшение жилищных условий семьи, на помощь, социальное развитие и адаптацию детей-инвалидов. Наконец, законодательство предусматривает возможность для семей с низким доходом получать из средств материнского капитала ежемесячные выплаты.
Новый закон оставляет без изменения все существующие способы использования семейного капитала. Однако при этом он расширяет перечень оснований для отказа в использовании этих средств на приобретение жилья. Именно в этих случаях отмечается больше всего нарушений действующего законодательства и даже открытого мошенничества. В частности, основанием для отказа станет информация о признании непригодным для проживания помещения, которое семья планирует приобрести на средства материнского капитала. Отказ последует и в том случае, если многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, признан аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. 
Отныне статус жилья, которое намерена приобрести семья на средства материнского капитала, будет проверять Пенсионный фонд и его территориальные органы, запрашивая необходимую информацию у соответствующих муниципальных служб.
- Федеральный закон направлен на пресечение злоупотреблений и мошенничества, в результате которых средства материнского (семейного) капитала расходуются на цели, не предусмотренные законом, - подчеркнула начальник отдела социальных выплат отделения ПФР по Вологодской области Лариса Федорова.

Довольно типичным нарушением является и то, что при покупке жилья с использованием средств материнского капитала в нем не выделяются доли несовершеннолетних детей.
В прошлом году органы прокуратуры области направили в суд 39 исковых заявлений с требованием обязать родителей оформить в общую собственность с детьми такое жилье. Все эти заявления были удовлетворены судами. Также в 2018 году прокуратурой были выявлены и другие факты неправомерного использования семейного капитала. В результате решением суда эти средства граждане обязаны вернуть в распоряжение Пенсионного фонда.
По словам начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи областной прокуратуры Людмилы Плотниковой, такого рода проверки проводятся регулярно как в порядке надзорной деятельности, так и по сигналам граждан, средств массовой информации и обращениям органов Пенсионного фонда.
- Если говорить в целом, то количество нарушений в этой сфере из года в год в области уменьшается, - отметила она.

Прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью Андрей Фаламеев сообщил, что пик нарушений и злоупотреблений в части использования материнского капитала в нашей области пришелся на 2015-2016 годы, когда мошенники, вступая в сговор с коммерческими структурами, обналичивали материнский капитал. Сейчас такого рода преступления носят единичный характер: в 2017 году было зарегистрировано одно, три - в 2018 году, два - с начала этого года. Уголовные дела в подобных случаях возбуждаются по статье «мошенничество при получении субсидий».
- Мы тесно взаимодействуем в этом плане с Пенсионным фондом, с Северо-Западным главным управлением Центрального банка России, которое ведет реестр организаций, занимающихся выдачей потребительских займов, - сказал Андрей Фаломеев.
По его словам, основной схемой обналичивания материнского капитала была покупка ветхого и непригодного для проживания жилья, и ужесточение закона поставит этому заслон.

И это еще не все ограничения. Если семья намерена направить средства материнского капитала на погашение займа, то его можно оформить исключительно в кредитных организациях, подконтрольных Центральному банку Российской Федерации. В их число новым законом добавлены сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, действующие на рынке не менее трех лет, а также акционерное общество «ДОМ.РФ» - единый институт развития в жилищной сфере. 
Это, по мнению законодателя, позволит исключить возможность заключения недобросовестных сделок в тех организациях, которые неподконтрольны Центральному банку и другим государственным учреждениям. Практика показала, что эти организации устанавливали свои правила игры, прописывая текст договора займа так, как им выгодно, могли в любое время изменять процентную ставку в зависимости от повышения ставки рефинансирования. В результате семьи с детьми вместо улучшения жилищных условий лишались своего единственного жилья. 
Поэтому, конечно, очень важно, что принятый закон оставил на рынке только те организации, которые подтвердили свою эффективность и надежность.