Регионы получат средства на улучшение качества жизни

Главным политическим событием минувшей недели стало Послание Президента Федеральному Собранию. Самыми важными темами обращения Владимира Путина можно назвать борьбу с пандемией, здравоохранение, поддержку материнства и детства, социальную политику, стимулы для развития экономики и безопасность страны. Часть предложенных инициатив, например, по строительству социальной и транспортной инфраструктуры, уже реализуется на Вологодчине в рамках программ губернатора. Теперь регион получит дополнительный импульс для своего развития. 

Пандемия и здравоохранение

В самом начале своего выступления Владимир Путин отметил, что страна достойно выдержала удар пандемии коронавируса, и поблагодарил всех, кто приложил к этому усилия.

- Граждане, общество, государство действовали ответственно и солидарно. Сплотившись, мы смогли сработать на опережение, создать условия, снижающие риски заражения, обеспечить медицинских работников и граждан средствами защиты. Более чем в пять раз, до 280 тысяч, увеличили число коек в стационарах для приема больных с коронавирусной инфекцией. За кратким перечислением мер - огромный напряженный труд миллионов людей во всех регионах Российской Федерации. Хочу всех вас за это сердечно поблагодарить. Все работали быстро, качественно, на совесть, - подчеркнул Владимир Путин.

Глава государства обратился ко всем россиянам с призывом сделать прививку, подчеркнув, что только иммунизация поможет заблокировать смертельно опасную эпидемию и сформировать коллективный иммунитет.

- Центральное значение сейчас имеет вакцинация. Прошу Правительство, Минздрав, глав регионов в ежедневном режиме заниматься этим вопросом. Возможность сделать прививку должна быть повсеместной, что позволит осенью сформировать так называемый коллективный иммунитет. Решение этой задачи зависит только от нас с вами, от всех граждан. Пожалуйста, еще раз обращаюсь с призывом ко всем гражданам России: сделайте прививку. Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию.  Другой путь хуже: переболеть с трудно предсказуемыми последствиями.

Также Владимир Путин поручил Правительству и Минздраву совместно с регионами с учетом текущей эпидемиологической ситуации расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их в полном объеме с 1 июля текущего года для людей всех возрастов.

Помимо этого, глава государства предложил продлить до конца года программу по возвращению 20% от стоимости поездки по России. А кроме того, возвращать половину стоимости поездки детей в летний лагерь.

Еще одно решение Президента касается обновления парка машин «скорой помощи». В ближайшие три года в сельскую местность, в поселки городского типа и малые города будет направлено еще пять тысяч новых «скорых». К слову, системная работа в этом направлении на протяжении последних нескольких лет ведется и на Вологодчине.  

Владимир Путин подчеркнул, что эпидемия повсеместно и многократно ускорила внедрение телемедицины, искусственного интеллекта, новых подходов в диагностике, в проведении операций, реабилитации, в производстве лекарственных препаратов. Президент поставил цель обеспечить такими технологиями граждан страны и на новой технологической базе выстроить всю систему здравоохранения, при этом не ослабляя внимания к острым повседневным проблемам. Президент поручил уделить особое внимание первичному звену медицинской помощи, где, по его словам, не должно быть очередей, трудностей с записью на диагностику, к профильному специалисту, с получением рецептов и больничных.

Поддержка семей с детьми

В рамках нынешнего Послания Владимир Путин выступил с рядом инициатив по поддержке семей с детьми, образования и культуры. Отдельная тема - поддержка неполных семей, где мать или отец в одиночку воспитывают ребенка. 

В связи с этим глава государства поручил установить детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, специальную выплату, размер которой в среднем по стране составит 5 650 рублей. Она начнет действовать уже с 1 июля нынешнего года. 

Еще одна мера поддержки направлена на помощь женщинам, которые ждут ребенка и при этом испытывают материальные трудности. 

- Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6 350 рублей в месяц, - сообщил Владимир Путин.

Помимо этого, по поручению Президента вскоре размер оплаты больничного по уходу за ребенком до семи лет будет оплачиваться в размере 100% от заработка и перестанет зависеть от трудового стажа. Эта тема, по словам Владимира Путина, обсуждалась на площадке Госсовета, ее поднимала и «Единая Россия». 

Также в условиях падения доходов населения и сложной ситуации на рынке труда глава государства предложил оказать финансовую помощь семьям с детьми школьного возраста. 

- Предлагаю провести еще одну единовременную выплату семьям, где растут дети школьного возраста, а именно: по 10 тысяч рублей на всех школьников. И более того, распространить эту меру на будущих первоклашек, на ребят, которые в этом году только пойдут учиться. Выплату проведем в середине августа, чтобы у родителей было время собрать ребенка в школу, - подчерк­нул Владимир Путин.

Помимо этого, по поручению главы государства до конца 2024 года планируется построить еще не менее 1 300 новых школ, в которых смогут учиться больше миллиона ребят, а также закупить не менее 16 тысяч школьных автобусов. Плюс к этому в ближайшие два года на капитальный ремонт и техническое оснащение педагогических вузов планируется дополнительно направить 10 миллиардов рублей. 

С прошлого года классные руководители в школах уже получают ежемесячную надбавку в размере пяти тысяч рублей к зарплате. Теперь эта мера поддержки по поручению Президента будет распространяться и на кураторов учебных групп техникумов и колледжей.

Еще одно важное направление - обновление домов культуры, библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах. На эти цели в ближайшие три года будет направлено дополнительно 24 миллиарда рублей. 

Помимо этого, в предстоящие два года в вузах планируется открыть еще 45 тысяч бюджетных мест. Причем не менее 70 % из них, считает Президент, необходимо отдать в регионы, которые остро нуждаются в специалистах с высшим образованием. 

Экономика и экология

Отдельно Президент остановился на экологии. Владимир Путин призвал ввести жесткий контроль и мониторинг в сфере борьбы с вредными выбросами, а также ускорить установление финансовой ответственности предприятий за нанесение экологического вреда. Президент добавил, что принцип «загрязнитель платит» должен в полной мере работать и в сфере обращения с отходами, чтобы обеспечить переход к так называемой экономике замкнутого цикла.

В своем Послании глава государства уделил внимание и поддержке экономики. Президент рассказал об уже усовершенствованном механизме специальных инвестиционных контрактов и новом инструменте - соглашении о защите и поощрении капиталовложений. Владимир Путин поручил Правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счет закупок со стороны крупных госкомпаний. К слову, уже несколько лет на Вологодчине действует подобная программа - «Синергия роста» - по бизнес-кооперации между локомотивами региональной экономики и предприятиями малого и среднего бизнеса. Ее инициаторами в свое время выступили губернатор области Олег Кувшинников и глава «Северстали» Алексей Мордашов. 

- Президент отметил, что часть свободной прибыли предприятия должны направлять в собственную экономику и экономику страны в целом, а не только на дивиденды. Это даст возможность стимулировать развитие территорий, создавать новые рабочие места, - подчеркнула член Совета Федерации от Вологодской области Елена Авдеева.

Региональное развитие

Серьезное внимание Президент уделил и развитию регионов, отметив, что стремление руководителей субъектов Федерации сделать свой регион успешным и самодостаточным должно и будет всемерно поощряться. По словам Владимира Путина, прежде всего надо помочь регионам с высоким уровнем коммерческой задолженности. Глава государства предложил заместить весь объем коммерческого долга субъекта Федерации, превышающий 25% его собственных доходов, бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года, а также провести реструктуризацию тех бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в прошлом году для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии, также до 2029 года.

Как ранее отмечала заместитель губернатора, начальник департамента финансов области Валентина Артамонова, на 1 января нынешнего года объем государственного долга Вологодчины составил 15,7 миллиарда рублей, или 24,7 % от собственных доходов региональной казны. Вся сумма задолженности - это реструктуризированные бюджетные кредиты, которые область по графику будет выплачивать до 2029 года.

- Мы предоставим субъектам Федерации принципиально новый инструмент развития. Что имею в виду? Так называемые инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более трех процентов годовых и сроком погашения 15 лет. До конца 2023 года планируем выделить такие инфраструктурные кредиты на общую сумму не менее 500 миллиардов руб­лей, - подчеркнул Владимир Путин.

По его словам, этот инструмент создан в первую очередь для тех, кто проводил и проводит взвешенную финансовую политику. Принцип распределения инфраструктурных кредитов будет следующим: чем меньше долгов было у региона, тем больше он сможет получить инфраструктурных кредитов. И, следовательно, у Вологодской области, учитывая колоссальный объем работы по сокращению госдолга, появляются хорошие шансы воспользоваться этим новым инструментом.  

Владимир Путин остановился и на благоустройстве городов и поселков, а также росте жилищного строительства. Президент отдельно выделил проблему подключения природного газа к домам, поддержав инициативу партии «Единая Россия» по бесплатному подключению газа. В настоящее время эта процедура очень дорогостоящая и непосильна для многих россиян.

- Сейчас немало российских семей живет в населенных пунктах, к которым уже подведены газовые сети, но их дома доступа к газу до сих пор по непонятным для людей причинам не имеют. Вроде вот она, труба, а газа в домохозяйстве нет. Прошу Правительство совместно с регионами разработать четкий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу «Единой России», а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населенном пункте люди платить не должны, - подчеркнул Президент.

В завершение Послания глава государства остановился на укреплении Вооруженных Сил и внешней политике, предостерег кого бы то ни было от политики сжигания мостов в отношении России.  

Комментарии

Олег Кувшинников, губернатор области:

- Заявление Президента по экологии очень важно для Череповца, потому что наши крупные промышленные предприятия «Северсталь» и «ФосАгро» выполняют огромную работу по реализации природоохранных мероприятий объемом инвестиций более 10 миллиардов рублей. Благодаря этому с 2017 года совокупный выброс загрязняющих веществ в атмосферу города снижен на 12%. Цель достичь снижения выбросов на 20% к 2024 году будет достигнута. Строительство дорог, мостовых сооружений, обходов городов, социальных объектов, жилья, благоустройство наших территорий теперь могут осуществляться за счет федеральных инфраструктурных кредитов. Их получат только регионы, не имеющие государственного долга, или те, где он минимален. На сегодня у нас погашены все ранее привлеченные коммерческие кредиты. Вологодская область уже сейчас готова подготовить и представить в Правительство РФ проекты для получения федеральных инфраструктурных кредитов.

Юрий Воробьев,
заместитель Председателя Совета Федерации,
сенатор от Вологодской области:

- Большое внимание глава государства уделил близкой для каждого жителя страны теме - поддержке института семьи. Очень важным считаю и то, что глава государства твердо сказал о необходимости проведения газа в короткий срок, а также предложил освободить россиян от оплаты за подведение газопровода к границам своих земельных участков. Это крайне важно для жителей России и, конечно, Вологодской области.

Андрей Луценко, председатель ЗСО, руководитель фракции «Единая Россия»:

- Законодательное Собрание Вологодской области выступило инициатором обращения к Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину по вопросу выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогам колледжей и техникумов. Ранее решением Президента такая выплата была назначена для учителей школ, но классные руководители есть и в других учебных заведениях. Они не только занимаются воспитательной работой, но и помогают выпускникам колледжей и техникумов по окончании обучения. Безусловно, они также заслуживают вознаграждения за свой труд. В целом Послание было ожидаемо содержательным и обнадеживающим. Рассказал глава государства и о развитии Вооруженных Сил и особо подчеркнул, что Россия в любом случае сможет постоять за себя и готова к любым вызовам.

Алексей Канаев, депутат Государственной Думы:

- Большой блок Послания Президента Федеральному Собранию направлен на поддержку семей с детьми. Кроме этого, регионы получат пять тысяч машин «скорой помощи». Полностью автопарк медицинского транспорта планируется обновить в ближайшие три года. А на обновление домов культур, библиотек и музеев в малых городах и сельской местности направят 24 миллиарда рублей.
Серьезное и нужное заявление по газификации. Очень важно обеспечить доступность подключения газа к домохозяйствам, особенно в частном секторе. Президент поддержал инициативу партии «Единая Россия» и дал прямое поручение Правительству - обеспечить возможность для жителей нашей страны провести газ до границы земельного участка бесплатно. Это позволит поднять качество жизни людей на селе и ускорит темпы газификации.

Александр Гордеев, депутат Законодательного Собрания области:

- Послание Президента Федеральному Собранию носило в основном социальный характер. В фокусе Послания был человек.  На мой взгляд, его можно разделить на четыре блока. Первый - борьба с пандемией, постковидная помощь людям, которых она коснулась, организация их реабилитации, модернизация системы здравоохранения, закупка 5 000 автомобилей «скорой помощи». Второе - адресная поддержка семей с детьми.  Третий блок - поддержка регионов, бизнеса. Долги субъектов в коммерческих банках должны быть не более 25% доходных источников. Все, что выше, должно быть заменено на бюджетные кредиты со сроком погашения до 2029 года. Четвертый - асимметричный ответ России всем недругам. Практика незаконных санкций в экономике, грубые попытки одной силы навязать свою волю для России неприемлемы. Красную черту Россия будет определять сама. Ответ не заставит себя ждать и будет адекватным и асимметричным. 

Наталья Долгина, директор Великоустюгского центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей:

- Несомненно важны прозвучавшие в Послании Президента инициативы по поддержке семьи, материнства и детства. Сейчас они активно обсуждаются в муниципальных образованиях, в том числе и у нас, в Великоустюгском районе. Воспитание детей в неполных семьях требует особого подхода. И то, что государство решило поддержать их финансово, очень важно. Ведь сегодня воспитание детей требует серьезных средств. Причем не только чтобы накормить и одеть, но и для занятий в различных кружках, спортивных секциях.