Заведения общественного питания стали одной из сфер бизнеса, которая практически прекратила существование на время карантинных ограничений.
Фото Игоря Аксеновского
Эксперты оценили эффективность мер поддержки предпринимателей
1788
Эпидемия коронавируса серьезно ударила по многим отраслям экономики. Для того чтобы смягчить последствия кризиса, буквально за последние два месяца на федеральном и региональном уровнях было принято большое число самых разных инициатив по поддержке бизнеса - от возможности получить льготные кредиты до трехкратного снижения платежей по «упрощенке». О том, какие из этих направлений оказались наиболее востребованными у предпринимателей, а какими смогли воспользоваться единицы, «Красный Север» выяснял у экспертов и представителей бизнес-сообщества.
В первую очередь меры господдержки направлены на помощь наиболее пострадавшим отраслям. К таковым Правительство России отнесло порядка 40 различных сфер, в том числе общественное питание, бытовые услуги (от химчисток до салонов красоты), учреждения культуры и развлечений, фитнес-центры, туризм, перевозки и другие. Только в Вологодской области в пострадавших отраслях экономики заняты 10,6 тысячи предпринимателей и 3,1 тысячи организаций.
О федеральных мерах поддержки неоднократно заявлял Владимир Путин. В частности, это продление для пострадавших отраслей сроков уплаты всех налогов (кроме НДС) и возможность их реструктуризации. При этом для всех субъектов предпринимательства с 1 апреля 2020 года на постоянной основе снижена ставка страховых взносов - с 30% до 15%, но при условии, если выплачиваемая зарплата превышает МРОТ. Кроме того, предприниматели из пострадавших отраслей получили право на льготное кредитование в размере минимального размера оплаты труда на сотрудника в случае, если они сохранили 90% своего персонала. А с 1 июня начала действовать программа по выдаче целевых кредитов на зарплаты компаниям всех сегментов из пострадавших отраслей под 2% годовых.
«Сбербанк в Вологодской области одобрил и выдал 550 миллионов рублей на поддержку бизнеса в рамках этой программы. Сумма кредита по программе определяется количеством сотрудников заемщика, умноженных на величину МРОТ и количество полных месяцев до 1 декабря 2020 года с момента предоставления кредита», - сообщили в пресс-службе Вологодского отделения Сбербанка.
Одновременно с федеральными мерами на уровне региона было принято решение оказать поддержку бизнесу в пострадавших отраслях экономики в виде снижения ставок налога по упрощенной системе налогообложения в три раза и налогу на имущество организаций - в два раза. По словам заместителя губернатора, начальника департамента финансов области Валентины Артамоновой, общий объем государственной поддержки только по двум этим шагам оценивается в 515 миллионов рублей. Плюс к этому снижение имущественных налогов для арендодателей в случае, если они пошли на снижение платежей для своих арендаторов, и ряд других инициатив.
При этом на уровне муниципалитетов также приняты решения о снижении налоговой нагрузки и минимизации арендных платежей для бизнеса.
По мнению экспертов, оценивших первые итоги реализации масштабной программы господдержки субъектов МСП, наиболее востребованными у предпринимателей стали льготные кредиты на выплату заработных плат сотрудникам. А главные причины того, что у предпринимателей пока не получилось воспользоваться помощью, - несоответствие ОКВЭД и жесткие условия для получения господдержки.
По мнению Светланы Куликовой, уполномоченного по защите прав предпринимателей Вологодской области, одной из наиболее действенных мер поддержки региональных предпринимателей стала выплата траншей в размере одного МРОТ на сотрудника. По предварительным оценкам, на Вологодчине рассчитывать на этот вид льготного кредита могут порядка 13,8 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них почти 11 тысяч предпринимателей, по моей информации, уже подали соответствующие заявки.
- Достаточно много заявок в банках и на получение льготных кредитов под 2% годовых, - говорит уполномоченный. - В результате принятого губернатором решения о докапитализации регионального Фонда ресурсной поддержки предприниматели смогут получать льготные займы до двух миллионов рублей. Еще одной действенной мерой поддержки станет режим самозанятости, который стартует в нашей области уже с 1 августа. Это позволит предпринимателям, которые, допустим, выполняют какие-то разовые заказы, перейти на льготный налоговый режим.
Недостатком принятых мер поддержки Светлана Куликова называет ограниченное число их получателей, что связано с несоответствием ОКВЭД реальной предпринимательской деятельности.
- Например, по ОКВЭД предприниматель открыл непродовольственную торговлю, а занимается ресторанным бизнесом, - приводит пример уполномоченный. - В результате он не смог получить поддержку ни там ни там. А ведь многие предприниматели до этой ситуации даже не задумывались, какой у них ОКВЭД. Федеральный уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил достаточно прозрачные условия получения господдержки: предприниматель состоит в реестре МСП, падение доходов на 30%, бухгалтерская отчетность, где видно, какой деятельностью он занимается. Для устранения всех возникающих нестыковок предпринимателям области необходимо очень четко и внятно излагать, чем государство должно им помочь.
О федеральных мерах поддержки неоднократно заявлял Владимир Путин. В частности, это продление для пострадавших отраслей сроков уплаты всех налогов (кроме НДС) и возможность их реструктуризации. При этом для всех субъектов предпринимательства с 1 апреля 2020 года на постоянной основе снижена ставка страховых взносов - с 30% до 15%, но при условии, если выплачиваемая зарплата превышает МРОТ. Кроме того, предприниматели из пострадавших отраслей получили право на льготное кредитование в размере минимального размера оплаты труда на сотрудника в случае, если они сохранили 90% своего персонала. А с 1 июня начала действовать программа по выдаче целевых кредитов на зарплаты компаниям всех сегментов из пострадавших отраслей под 2% годовых.
«Сбербанк в Вологодской области одобрил и выдал 550 миллионов рублей на поддержку бизнеса в рамках этой программы. Сумма кредита по программе определяется количеством сотрудников заемщика, умноженных на величину МРОТ и количество полных месяцев до 1 декабря 2020 года с момента предоставления кредита», - сообщили в пресс-службе Вологодского отделения Сбербанка.
Одновременно с федеральными мерами на уровне региона было принято решение оказать поддержку бизнесу в пострадавших отраслях экономики в виде снижения ставок налога по упрощенной системе налогообложения в три раза и налогу на имущество организаций - в два раза. По словам заместителя губернатора, начальника департамента финансов области Валентины Артамоновой, общий объем государственной поддержки только по двум этим шагам оценивается в 515 миллионов рублей. Плюс к этому снижение имущественных налогов для арендодателей в случае, если они пошли на снижение платежей для своих арендаторов, и ряд других инициатив.
При этом на уровне муниципалитетов также приняты решения о снижении налоговой нагрузки и минимизации арендных платежей для бизнеса.
По мнению экспертов, оценивших первые итоги реализации масштабной программы господдержки субъектов МСП, наиболее востребованными у предпринимателей стали льготные кредиты на выплату заработных плат сотрудникам. А главные причины того, что у предпринимателей пока не получилось воспользоваться помощью, - несоответствие ОКВЭД и жесткие условия для получения господдержки.
По мнению Светланы Куликовой, уполномоченного по защите прав предпринимателей Вологодской области, одной из наиболее действенных мер поддержки региональных предпринимателей стала выплата траншей в размере одного МРОТ на сотрудника. По предварительным оценкам, на Вологодчине рассчитывать на этот вид льготного кредита могут порядка 13,8 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них почти 11 тысяч предпринимателей, по моей информации, уже подали соответствующие заявки.
- Достаточно много заявок в банках и на получение льготных кредитов под 2% годовых, - говорит уполномоченный. - В результате принятого губернатором решения о докапитализации регионального Фонда ресурсной поддержки предприниматели смогут получать льготные займы до двух миллионов рублей. Еще одной действенной мерой поддержки станет режим самозанятости, который стартует в нашей области уже с 1 августа. Это позволит предпринимателям, которые, допустим, выполняют какие-то разовые заказы, перейти на льготный налоговый режим.
Недостатком принятых мер поддержки Светлана Куликова называет ограниченное число их получателей, что связано с несоответствием ОКВЭД реальной предпринимательской деятельности.
- Например, по ОКВЭД предприниматель открыл непродовольственную торговлю, а занимается ресторанным бизнесом, - приводит пример уполномоченный. - В результате он не смог получить поддержку ни там ни там. А ведь многие предприниматели до этой ситуации даже не задумывались, какой у них ОКВЭД. Федеральный уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил достаточно прозрачные условия получения господдержки: предприниматель состоит в реестре МСП, падение доходов на 30%, бухгалтерская отчетность, где видно, какой деятельностью он занимается. Для устранения всех возникающих нестыковок предпринимателям области необходимо очень четко и внятно излагать, чем государство должно им помочь.
Комментарии
Игорь ИСТОМИН, индивидуальный предприниматель, руководитель Череповецкого отделения «ОПОРЫ РОССИИ»:
- Предоставление льготных зарплатных кредитов для тех организаций и предпринимателей, которые сохранили 90% персонала, - это была правильная мера поддержки, и многие ею воспользовались. Но объявлять ее было необходимо заранее.
В сфере общепита получилось так, что в условиях неопределенности часть предпринимателей были вынуждены пойти на сокращение сотрудников и не смогли получить таких кредитов. На мой взгляд, хорошей мерой поддержки бизнеса станет и выдача кредитов под 2% с возможностью последующего списания.
В плане взаимоотношений арендаторов и арендодателей областное правительство также пошло нам навстречу. Речь идет о снижении ставок по имущественному налогу для тех арендодателей, кто, в свою очередь, предоставит скидки по платежам для своих арендаторов. Я знаю примеры, когда часть предпринимателей уже пошли на этот шаг, но есть и те, кто требует оплатить 100% аренды, аргументируя это необходимостью гасить кредиты, оплачивать коммуналку и так далее. Конечно, нам бы хотелось пойти по примеру Москвы или Санкт-Петербурга, где арендодателям обнулили имущественные налоги. Но мы прекрасно понимаем, что есть и те регионы, где даже речи о предоставлении таких льгот не идет. Кроме того, предприниматели получили льготы по аренде регионального и муниципального имущества, в результате чего они будут платить только коммунальные расходы. Также региональный бизнес рассчитывает на активизацию подрядов крупных компаний и муниципального заказа в рамках проекта «Синергия роста 2.0». Эта мера должна не только поддержать малое и среднее предпринимательство в момент карантина, но и позволить стать стимулом для его дальнейшего развития.
Альберт МОСИКЯН, генеральный директор ООО «ПФ «Полиграфист»:
- Наша фирма, к сожалению, не попала в список пострадавших отраслей. Больше повезло специализированным типографиям, которые печатают газеты. У нас же более высокий ОКВЭД, который помимо газет подразумевает возможность выпускать еще журналы, книги и так далее. Не попали мы в программы господдержки и в качестве субъекта малого бизнеса. Был шанс получить льготный кредит под 2% годовых, которые начали выплачивать с 1 июня. Но когда начали разбираться, то оказалось, что не все так просто, как кажется на первый взгляд. Например, для получения льготного займа необходимо раз в месяц подтверждать численность персонала фирмы. А если вдруг 28-го числа у меня увольняются два сотрудника и мне не удается соблюсти требование о сохранении 90% занятых в организации, то кредит автоматически с 2% вырастает до 12.
И таких нюансов - множество. Поэтому, проанализировав их, брать льготный кредит мы поостереглись. Сейчас решается вопрос с арендодателями, поскольку платежи арендаторов за последнее время резко сократились. И в этом мы нашли понимание со стороны областных властей. Речь идет о снижении в два раза платежей по имущественному налогу. Но и здесь не стоит забывать, что со вступлением с 1 января нынешнего года новой кадастровой оценки платежи некоторых компаний уже увеличились в два-три раза, а бизнес из-за введения ограничительных мероприятий не успел их оспорить. Только за экспертизу наших четырех объектов нам в декабре прошлого года пришлось заплатить порядка 80 тысяч рублей. Сейчас эти сведения нужно актуализировать и искать для этого дополнительные средства. Денег же пока хватает только на зарплату. Но в перспективе мы все равно планируем обжаловать кадастровую оценку, благо теперь соответствующая комиссия начинает работать.
Альберт АНИКИН, предприниматель, председатель Совета промышленников и предпринимателей Сокольского района:
- Для тех предпринимателей, которые получили по 12 тысяч рублей на выплату заработной платы сотрудникам, это стало действенной помощью. Но далеко не все смогли ею воспользоваться. В налоговой службе поясняют, что все привязано к ОКВЭД. Получается, что, допустим, предприниматель по ОКВЭД занимается разъездной торговлей, а сам арендует помещение, платит ЕНВД, и все это отражается в налоговой отчетности. Нынешняя ситуация показала, что государству необходимо привести в порядок подобные несоответствия. Что же касается отсрочки по налогам, то это, я считаю, не поддержка. Предоставление льготных кредитов под 2% - хорошая программа, но нужно посмотреть, как она будет работать.
Комментарии (0)