«Радиус трезвости» ударит по торговле?

Сегодня федеральное законодательство запрещает торговать спиртными напитками вблизи детских, а также культурных, спортивных и военных учреждений. Плюс к этому на рынках, вокзалах, аэропортах, местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности. «Радиусы трезвости» (расстояния от точек торговли до перечисленных выше объектов) определяют органы местного самоуправления. Теперь же Минпромторг предлагает внести в действующее законодательство поправки, ограничивающие полномочия местных властей, зафиксировав радиус на 20-50 метрах. 
Как отмечают ряд экспертов, в нашей стране пока нет единого подхода к этому вопросу. В ряде муниципалитетов радиус прилегающих территорий установлен в 30-50 метров, в других - 500-600, а в некоторых случаях может превышать и километр. 
В пояснительной записке Минпромторга также говорится о том, что излишние ограничения негативно сказываются ‎на легальной розничной торговле. Между тем установление завышенных размеров прилегающих территорий, считают в ведомстве, никак не влияет на уровень злоупотребления алкоголем, ‎а лишь ведет к увеличению нелегального сегмента рынка. Кроме того, министерство предлагает привести ‎к единообразию размеры прилегающих территорий еще и потому, что это позволит избежать возникновения коррупциогенных факторов при установлении таких границ местными властями. Инициативу Минпромторга уже согласовали Минфин, Минтранс, Минспорт, МВД, МЧС, Минэкономразвития и Минобороны.
При этом, как подчеркнул представитель одной из крупных федеральных торговых сетей Борис Дмитриев, наличие алкоголя в магазине влияет на размер среднего чека и число покупателей, которые вместе с крепкими напитками приобретают и другие продукты. Таким образом, при запрете продавать спиртное торговые точки могут потерять до 20-25% оборота и закрыться, что не лучшим образом отражается на предпринимательской среде и рынке труда в целом. 

Казалось бы, благие намерения, которые предлагает Минпромторг, на Вологодчине, наоборот, могут сыграть с торговлей и общепитом злую шутку. В министерстве поясняют, что для детских садов и школ предлагается установить размер прилегающей территории в 50 метров, а для остальных объектов, например, медицины, спорта, - в диапазоне от 20 до 50 метров. 

Так вот, если внимательно изучить нормативно-правовые акты муниципальных образований области, то у большинства из них «радиусы трезвости» сегодня даже ниже предлагаемых ведомством значений. В Устюженском, Грязовецком, Усть-Кубинском районах минимальное расстояние, на котором допускается розничная продажа алкогольной продукции близ детсадов и школ, составляет всего 10 метров, в Кирилловском районе - 18 метров, в Великоустюгском, Вытегорском, Никольском, Белозерском районах - 20, в Череповце, Вологодском и Шекснинском районах - 25 метров, в Вологде - 30 метров. Получается, что новые точки по продаже спиртного могут появиться разве что в Бабаеве, где сегодня действует «радиус трезвости» в 70 метров. А вот Харовск едва-едва вписывается в предлагаемые Минпромторгом показатели. 
Неужели в других муниципальных образованиях области в случае принятия Правительством РФ инициатив Минпромторга придется пересматривать «радиусы трезвости»? Вряд ли эти обсуждения пройдут гладко. Достаточно вспомнить споры вокруг того, на каком расстоянии от школ, детских садов, больниц и спортивных объектов можно разрешить торговать спиртным, в Череповце лет пять назад. Город тогда разделился на два лагеря. Власти, опираясь на поддержку общественности и правоохранительных органов, выступали за ужесточение мер к продаже алкоголя. С другой стороны, были предприниматели, которые опасались, что эти шаги нанесут серьезный удар по торговому бизнесу, и предрекали Череповцу чуть ли не будущее города-призрака. В 2013 году страсти накалились настолько, что занимавшему в то время должность мэра Череповца Юрию Кузину стали поступать открытые угрозы в социальных сетях - беспрецедентный случай в новейшей истории Вологодчины.
Пока представителей вологодского торгового бизнеса может успокаивать лишь отсутствие единой позиции по вопросу установления нового «радиуса трезвости» в Правительстве России. В частности, против озвученных инициатив уже высказались Минздрав и Министерство просвещения.