Дмитрий Горбачев считает, что наравне с первоочередными мерами замещения импортных технологий и продуктов нужны средне- и долгосрочные преобразования для развития каждого субъекта.
Фото Игоря Аксеновского
Флагманы экономики помогут небольшим предприятиям
1939
Крупные компании могут выступить своего рода гарантами инвестиций для небольших предприятий, которые на новых производствах начнут выпускать импортозамещающую продукцию для флагманов региональной экономики. Такой подход обсуждается сейчас на уровне областных властей и ведущих бизнес-объединений Вологодчины.
Кластерная модель
Новая модель импортозамещения стала одной из ключевых тем недавнего заседания Управляющего комитета по стратегическим проектам, которое состоялось в Череповце под руководством первого заместителя губернатора области Дмитрия Горбачева. В новом документе, который был утвержден в начале нынешнего года с учетом изменившихся геополитических реалий, сделан акцент на четырех основных направлениях: развитии промышленности; малом и среднем предпринимательстве, в котором уже сегодня занято 38% трудоспособного населения области; привлечении на Вологодчину новых крупных инвесторов (прежде всего за счет создания особой экономической зоны); стимулировании туристического потенциала муниципалитетов.
Справка
Также на заседании комитета по стратегическим проектам обсуждались проблемы, с которыми сталкиваются сегодня важные отрасли экономики области. Для пищевой отрасли - это износ основных фондов, отсутствие свободных средств на закупку сырья, снижение покупательной способности населения. Для лесного комплекса речь идет, прежде всего, о логистических сложностях, связанных с переориентацией деревоперерабатывающих предприятий на альтернативные рынки сбыта.
«Сегодня порт Санкт-Петербурга практически не располагает необходимыми для лесопереработчиков крытыми складскими помещениями и терминалами. А это, в свою очередь, очень важно для фанерной и плитной продукции, которая не может лежать на улице. Кроме того, в портах Индии наши пиломатериалы сейчас стоят в три раза дороже, чем продукция европейских конкурентов, только потому, что из Европы ставка на контейнерную перевозку составляет 2,5 тысячи долларов, а из России - 7 тысяч долларов. Нужно заниматься вопросами транспортной доступности и развития портовой инфраструктуры. Их решение находится на государственном уровне. Хорошо, что в Правительстве России нас услышали в плане компенсации транспортных издержек, и буквально на днях Минпромторг подтвердил, что для предприятий Северо-Запада по поручению Президента будут увеличены транспортные субсидии», - отметил генеральный директор АО «Череповецкий ФМК» Илья Коротков.
Для реализации намеченных целей сформировано в общей сложности 16 рабочих групп, в которые вошли как представители власти, так и руководители предприятий в различных сферах - строительства, лесного комплекса, пищевой отрасли и так далее. Координацией их работы и общим руководством занимается Управляющий комитет.
Проект «Синергия роста» по бизнес-кооперации локомотивов региональной экономики с малым и средним бизнесом стартовал на Вологодчине еще в 2014 году. Ее инициаторами выступили губернатор области Олег Кувшинников и глава «Северстали» Алексей Мордашов. Преимущества такого взаимодействия очевидны: крупные компании обеспечивают заказами небольшие предприятия. В результате серьезные средства, которые раньше шли на расчеты со сторонними поставщиками, остаются в регионе и пополняют в виде налогов местные и областной бюджеты. А малый и средний бизнес не только получает возможность создавать новые рабочие места, но и «тянется» по уровню качества и сервиса к требованиям крупных компаний, повышая тем самым свою конкурентоспособность.
В начале прошлого года, когда в отношении нашей страны начали вводиться жесткие ограничения, на Антикризисном штабе под руководством губернатора было принято решение о расширении проекта «Синергия роста 2.0» на предприятия не только Вологодской области, но и других регионов. Еще летом 2022 года генеральный директор «Северстали» Александр Шевелев говорил о том, что металлургам необходимо заместить порядка 17 тысяч импортных комплектующих, запасных частей и материалов. Сегодня представители компании отмечают, что им удалось добиться импортозамещения 95% продукции из этого перечня. Что-то начали выпускать сами, другие материалы и комплектующие поставляют теперь российские предприятия или компании из дружественных стран или приходят по параллельному импорту. Тем не менее остается еще достаточно много продукции, которую в России просто-напросто не выпускают.
С аналогичными проблемами так или иначе сталкиваются и другие крупные предприятия региона.
И в этом представители Союза промышленников и предпринимателей Вологодской области видят возможность для вывода проекта по бизнес-кооперации на качественно новый уровень, учитывая при этом особенности региональной экономики.
- Мы представили так называемый кластерный подход. Предполагаем рассматривать заказы крупного бизнеса как базу для создания инвестпроектов, где инвестором будет выступать МСП, а потребителем - крупное предприятие. Государство в свою очередь предлагает доступные меры поддержки. Мы рассматриваем сейчас не только производство импортозамещающих продуктов, но и иной продукции, которую можно производить в нашем регионе. Например, развитие домостроения с применением местных металлоконструкций, деревянных материалов, автоматизированных систем и так далее, - пояснил президент Союза промышленников и предпринимателей Вологодской области Сергей Добродей.
Упрощенно говоря, новый подход будет работать так. Допустим, крупная компания объявляет о том, что намерена закупать определенный вид подшипников или огнеупоров на 60 миллионов рублей в год. В свою очередь другое небольшое предприятие подтверждает, что готово вложить инвестиции в это направление. После чего крупный бизнес выступает гарантом того, что будет покупать необходимый ей вид продукции у местного производителя по определенной формуле цены и качественным характеристикам в течение минимум пяти - семи лет.
Говоря о создании кластерной модели промышленности, эксперты указывают на возможность расширения проекта «Синергия роста». Крупный бизнес формирует заказ на постоянной основе, организуя вокруг себя пул квалифицированных поставщиков и подрядчиков из предприятий среднего и малого бизнеса Вологодской области. Стимулируя при этом запуск высокотехнологичных производств, научно-исследовательскую деятельность, подготовку кадров и так далее.
Причем к этому направлению планируется привлекать не только местный бизнес, но и компании из других регионов с обязательной регистрацией новых производств в Вологодской области. А в качестве мест для размещения мощностей потенциальным инвесторам предлагаются ТОСЭР в Череповце, созданные на территории области индустриальные парки и формирующаяся особая экономическая зона, для резидентов которых предусмотрены определенные региональные и федеральные преференции.
Возможные сложности
Впрочем, у предложенной модели есть масса нюансов, над которыми еще предстоит работать. Во-первых, процесс запуска мощностей под выпуск продукции для нужд крупного бизнеса не быстрый и требует определенного времени и финансовых вложений. И как быть в том случае, если предприниматель закупит станки и оборудование и будет готов начать работать, и в это же время откроются рынки, и его услуги, по сути, будут уже не особо нужны? Во-вторых, для новых производств требуются квалифицированные кадры. Их авторы кластерного подхода предлагают приглашать из других регионов. В-третьих, для выпуска инновационной продукции требуется определенный уровень научного потенциала, по которому Вологодская область, как считают эксперты, уступает многим другим регионам.
- Для реализации программы необходимы кадры высшей квалификации - ученые и исследователи. В Вологодской области ситуация достаточно сложная. Сегодня в нашем регионе насчитывается порядка 150 ученых и докторов наук, которые занимаются исследованиями. Этого явно недостаточно. Для сравнения: в Ульяновской области - лидере рейтинга научно-технологического развития регионов - насчитывается 15 тысяч исследователей. Причем средний возраст наших исследователей составляет 45 - 50 лет и выше. Не хватает, в первую очередь, молодых ученых, - констатировала ректор Череповецкого госуниверситета Екатерина Целикова.
По ее словам, разработана концепция научно-технологического развития области, проведен анализ инновационного потенциала региона, определены источники финансирования. Дальнейшая задача - определить ключевые проекты, которые будут внутри разработанной программы.
Комментарии (0)